Николаевская комиссия не поддержала льготу для Нибулона — риск потери 100 млн налогов ежегодно

Без согласования профильного органа вопрос не вынесут на сессию, а государственный механизм освобождения блокирует отсутствие процедуры в земельном кадастре

Цей матеріал також доступний:

30 Апр 2026

0 727

Члены постоянной бюджетной комиссии Николаевского городского совета во время заседания в Николаеве не поддержали обращение компании «Нибулон» о предоставлении налоговых льгот за пользование акваторией и земельным участком.

Комиссия рассматривала предложение рекомендовать исполнительным органам инициировать разработку проекта решения об освобождении предприятия от уплаты налога за участки и акваторию, которыми компания фактически не может пользоваться из‑за последствий военных действий.

Во время обсуждения депутат Сергей Кантор настаивал на том, что подход к любым налоговым послаблениям должен быть унифицированным и понятным для всех субъектов хозяйствования, а также поставил вопрос о выборочности выноса обращений предприятий на рассмотрение комиссии.

«Вопрос делится на две части: первая – разумный подход в том случае, когда у нас есть ресурс для того, чтобы такую мотивацию для предприятий города сделать. Должны быть понятные пункты и критерии, по которым предприятия могут в случае голосования на сессии получить эти льготы относительно имущества или за землю. Второй вопрос – почему мы выборочно это делаем? Потому что сегодня к нам обратился «Нибулон», обратился «Сателіт‑холд», но таких предприятий было больше за период военного положения. Я официально обратился к Вере Евгеньевне (директор департамента финансов Николаевского городского совета Вера Святелик, — прим. ред.), получил официальный ответ», — сказал депутат Сергей Кантор.

Кантор также обратился к председателю комиссии Федору Панченко с вопросом, почему не все подобные обращения доходят до повестки дня комиссии; Панченко ответил, что не владеет файлами, на которые ссылался коллега, после чего Кантор пообещал направить материалы в общую группу для ознакомления.

«В данном случае предприятия, которые обращаются к нам, непонятно, обращались ли они в государственные органы, или соответствуют ли они критериям», — сказал Сергей Кантор.

Председатель комиссии Федор Панченко отметил, что не имеет полного пакета информации по ряду обращений, о которых шла речь на заседании.

Представитель «Нибулона» Александр Долженков пояснил, что компания вынужденно обращается за поддержкой из‑за сложной ситуации, а механизмы, предусмотренные законом, фактически не применяются из‑за отсутствия порядка внесения сведений о загрязнённых территориях в государственный земельный кадастр.

«Это не от хорошей жизни мы не раз обращаемся в горсовет с просьбой предоставить эту льготу. Потому что прямая норма закона о льготах вне органов местного самоуправления и военных администраций — она не работает. Почему? Потому что льгота применяется, если данные о возможном загрязнении или загрязнении территории есть в государственном земельном кадастре. Так вот, на законном уровне не разработан механизм переноса сведений в государственный земельный кадастр, и, соответственно, налоговая не видит этих записей и не даёт льготы. Более того, в таких случаях именно в индивидуальном порядке обращаются: мы сейчас говорим о загрязнении территории водной акватории именно в индивидуальном порядке, поскольку это предусмотрено именно законодательством. Ещё раз это очень важно зафиксировать: невозможно в вопросе загрязнения территорий или акватории разработать унифицированные категории, как один уважаемый депутат отметил, потому что это не предусмотрено законодательством. Хочу ещё раз успокоить депутатов: мы не намерены уменьшать выплаты в бюджет. Мы сейчас говорим, что в результате оптимизации, которую проводит «Нибулон», мы сокращаем количество филиалов и трудоустраиваем наших сотрудников в центральном офисе в городе Николаеве», — пояснил представитель «Нибулона» Александр Долженков.

По словам Долженкова, компания не планирует уменьшать налоговые поступления в бюджет Николаева и благодаря перегруппировке персонала в городе рассчитывает обеспечить поступления на уровне около 20–25 млн грн.

«Просим указанную льготу потому, что предприятию действительно довольно тяжело. На данный момент проходит реструктуризация долгов, сокращение персонала плюс всем вам известно, что акватория действительно не используется. Мы хотим получить эту льготу только на один год, я подчёркиваю, а сейчас уже конец апреля. Уже прошло четыре месяца, за которые «Нибулон» продолжает платить», — рассказал представитель «Нибулона» Александр Долженков.

Несмотря на приведённые аргументы, по результатам голосования вопрос не набрал необходимой поддержки: часть членов комиссии высказалась «за», воздержались 3 депутата.

«Мы должны были инициировать разработку проекта решения согласно процедуре, а мы её не инициировали – проекта решения не будет», — пояснил председатель комиссии Федор Панченко.