Миколаївська комісія не підтримала пільгу для Нібулона — ризик втрати 100 млн податків щороку

Без погодження профільного органу питання не винесуть на сесію, а державний механізм звільнення блокує відсутність процедури в земельному кадастрі.

30.04.2026

0 721

Члени постійної бюджетної комісії Миколаївської міської ради під час засідання у Миколаєві не підтримали звернення компанії «Нібулон» щодо надання податкових пільг за користування акваторією та земельною ділянкою.

Комісія розглядала пропозицію рекомендувати виконавчим органам ініціювати розробку проекту рішення про звільнення підприємства від сплати податку за ділянки та акваторію, якими компанія фактично не може користуватися через наслідки воєнних дій.

Під час обговорення депутат Сергій Кантор наполягав на тому, що підхід до будь-яких податкових послаблень має бути уніфікованим і зрозумілим для всіх суб’єктів господарювання, а також поставив питання про вибірковість винесення звернень підприємств на розгляд комісії.

«Питання ділиться на дві частини: перша – розумний підхід у тому випадку, коли ми маємо ресурс для того, щоб таку мотивацію для підприємств міста зробити. Повинні бути зрозумілі пункти та критерії, за якими підприємства можуть у разі голосування на сесії отримати ці пільги щодо майна або за землю. Друге питання – чому ми вибірково це робимо? Тому що сьогодні до нас звернувся «Нібулон», звернувся «Сателіт-холд», але таких підприємств було більше за період воєнного стану. Я офіційно звернувся до Віри Євгенівни ( директор департаменту фінансів Миколаївської міської ради Віра Святелик , — прим. ред.), отримав офіційну відповідь», — сказав депутат Сергій Кантор.

Кантор також звернувся до голови комісії Федора Панченка з питанням, чому не всі подібні звернення доходять до порядку денного комісії; Панченко відповів, що не володіє файлами, на які посилався колега, після чого Кантор пообіцяв надіслати матеріали до спільної групи для ознайомлення.

«У даному випадку підприємства, які звертаються до нас, незрозуміло, чи зверталися вони до держави, чи відповідають вони критеріям», — сказав Сергій Кантор.

Голова комісії Федір Панченко зауважив, що не має повного пакета інформації щодо ряду звернень, про які йшлося на засіданні.

Представник «Нібулону» Олександр Долженков пояснив, що компанія вимушено звертається по підтримку через складну ситуацію, а механізми, передбачені законом, фактично не застосовуються через відсутність порядку внесення відомостей про забруднені території до державного земельного кадастру.

«Це не від хорошого життя ми не раз звертаємося до міської ради з проханням надати цю пільгу. Тому що пряма норма закону про пільги поза органами місцевого самоврядування та військовими адміністраціями — вона не працює. Чому? Тому що пільга застосовується, якщо дані про ймовірне забруднення чи забруднення території є у державному земельному кадастрі. Так от, на законному рівні не розроблено механізму перенесення відомостей до державного земельного кадастру, і, відповідно, податкова не бачить цих записів і не дає пільги. Більше того, у таких випадках саме в індивідуальному порядку звертаються: ми зараз говоримо про забруднення території водної акваторії саме в індивідуальному порядку, оскільки це передбачено саме законодавством. Ще раз це дуже важливо зафіксувати: неможливо у питанні забруднення територій чи акваторії розробити уніфіковані категорії, як один шановний депутат зазначив, бо це не передбачено законодавством. Хочу ще раз заспокоїти депутатів: ми не маємо наміру зменшувати виплати до бюджету. Ми зараз говоримо, що внаслідок оптимізації, яку проводить «Нібулон», ми скорочуємо кількість філій і працевлаштовуємо наших співробітників у центральному офісі в місті Миколаєві», — пояснив представник «Нібулону» Олександр Долженков.

За словами Долженкова, компанія не планує зменшувати податкові надходження до бюджету Миколаєва і завдяки перегрупуванню персоналу в місті розраховує забезпечити надходження на рівні близько 20–25 млн грн.

«Просимо вказану пільгу через те, що підприємству справді досить складно. На даний момент проходить реструктуризація боргів, скорочення персоналу плюс усім вам відомо, що акваторія дійсно не використовується. Ми хочемо отримати цю пільгу лише на один рік, я наголошую, а зараз уже кінець квітня. Вже чотири місяці минуло, за які «Нібулон» продовжує платити», — розповів представник «Нібулону» Олександр Долженков.

Попри наведені аргументи, за результатами голосування питання не набрало необхідної підтримки: частина членів комісії висловилася «за», утрималися 3 депутати.

«Ми мали ініціювати розробку проекту рішення згідно з процедурою, а ми її не ініціювали – проекту рішення не буде», — пояснив голова комісії Федір Панченко.