Электронный билет для Николаева: 2,23 миллиарда только на запуск

Запуск электронного билета в общественном транспорте Николаева по состоянию на 2026 год оценивают в 2 миллиарда 230 миллионов гривен. Такую стоимость 27 октября на заседании комиссии по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Николаевского городского совета назвал заместитель начальника управления транспортного комплекса, связи и телекоммуникаций Олег Кукса. Эта сумма касается только внедрения: дальнейшая работа системы потребует отдельных ежемесячных расходов.

История проекта началась задолго до нынешних расчётов. Планы, законодательные изменения и договорённости по электронному билету развивались так:

• 2016 год — в Николаеве впервые запланировали внедрение такой системы.
• Февраль 2017 года — президент подписал закон о введении электронного билета. Он позволяет органам местного самоуправления создавать автоматизированные системы оплаты проезда и полностью отказываться от обычных билетов и наличных расчётов.
• Июнь 2017 года — тогдашний заместитель городского головы по вопросам инфраструктуры признавал, что не знает сроков реализации проекта. При этом он утверждал, что занимается этим вопросом с дня своего назначения.
• Май 2018 года — городской голова Александр Сенкевич поручил должностным лицам как можно скорее внедрить электронный билет. К тому времени, согласно закону, система уже год должна была работать.
• 1 июня 2018 года — мэр Александр Сенкевич и директор «Николаевэлектротранса» Владимир Евтушенко подписали с компанией Visa меморандум о запуске пилотного проекта электронного билета.
• Тогдашний начальник городского управления транспорта Олег Манушевич обещал запустить систему до конца 2018 года как в коммунальном электротранспорте, так и в частных маршрутках. Однако в обещанный срок этого не произошло.

Рассказывая о конкурсах, Олег Кукса назвал 2019 год началом попыток внедрить электронный билет. В том году исполком объявлял конкурс дважды:

• 18 марта — желающих принять участие не нашлось;
• 25 апреля — конкурс объявили повторно, но его результаты исполнительный комитет не утвердил.

В следующем году состоялся ещё один конкурс. Участники, подавшие заявки, не располагали необходимым финансированием и не соответствовали установленным требованиям.

«На тот момент, в 2020 году, внедрение электронного билета стоило 166 миллионов 584 тысячи 304 гривны. Тогда речь шла о 111 единицах коммунального транспорта, без учёта частного», — сказал Олег Кукса.

В ноябре 2020 года в городе представили проекты внедрения электронного билета в общественном транспорте.

В сентябре комиссия горсовета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства решила вновь рассмотреть этот вопрос. От управления транспорта потребовали предоставить:

• документы и расчёты по проекту;
• информацию о предыдущих попытках привлечь инвестора.

Объясняя нынешнюю стоимость запуска, Олег Кукса связал её, в частности, с увеличением парка коммунального транспорта. Сейчас он насчитывает 223 единицы. Частный транспорт в этот расчёт не включили.

Отдельный финансовый вопрос — услуги оператора. В предыдущем расчёте предусматривалась ежемесячная плата в размере 5% за транзакции. Сейчас, по оценке Олега Куксы, в Украине такие услуги стоят около 8%.

Член комиссии Евгений Прудник усомнился в целесообразности настолько больших расходов.

«Это слишком дорогая услуга. Дорогой сервис. Одним нажатием на телефоне это не сделать. Очень дорого», — подчеркнул Евгений Прудник.

Обсуждение затронуло и выбор между частным оператором и созданием системы на базе коммунального предприятия.

«Мы общались с другими городами, но это не меняет ситуации. В чём проблема: если будет частный оператор, он может через год-два увеличить процент, и городу придётся идти на уступки. Если мы не будем повышать процент, электронный билет может превратиться в систему, которая не будет работать. А если создавать её на коммунальном предприятии, нам нужны квалифицированные сотрудники, которые смогут рассчитывать и обслуживать оборудование», — объяснил Олег Кукса.

Евгений Прудник также спросил, откуда город возьмёт деньги на внедрение электронного билета.

«Ну, это только для того, чтобы её внедрить, а потом ещё каждый месяц нужно будет тратить деньги на обслуживание. Это цена на сегодняшний день, а сколько будет стоить завтра или послезавтра, никто не скажет. Цены растут каждый день», — отметил Олег Кукса.

По итогам рассмотрения информацию управления транспорта о проделанной работе по внедрению электронного билета в городском пассажирском транспорте приняли к сведению.

Ранее мы писали:

• Это дорого, — Сенкевич годами обещает единый билет в транспорте, но дальше обещаний дело не идёт
• В Николаеве презентовали автоматизированную систему учёта оплаты проезда в транспорте
• «Сенкевич насильственно протягивает вопрос» о разрешении фирме, связанной с тёщей «смотрящего», собирать деньги при запуске электронного билета
• Антимонопольный комитет признал антиконкурентным внедрение Николаевским горсоветом «электронного билета»
• Николаевцам пообещали наконец-то начать внедрение электронного билета для проезда в общественном транспорте