Николаевский городской совет объявил набор сотрудников в новую службу внутреннего аудита, которая будет проверять деятельность городских чиновников, исполнительных органов и коммунальных предприятий. Будущие аудиторы должны контролировать использование бюджетных средств и имущества громады, выявлять риски и недостатки в работе должностных лиц. Однако есть интересная деталь: руководство и координацию работы новой службы будет непосредственно осуществлять городской голова Александр Сенкевич. То есть сотрудники горсовета будут проверять другие структуры той же городской власти.
О наборе сотрудников сообщили 4 ноября 2026 года в официальном Telegram-канале Николаевского городского совета.
Кто будет контролировать контролёров?
Создание службы внутреннего аудита проходит при поддержке Антикоррупционной инициативы Европейского Союза (EUACI). Её цель — сделать деятельность городской власти прозрачнее, повысить эффективность управления коммунальными ресурсами и предотвращать финансовые нарушения.
При этом новое подразделение не будет независимым внешним контролирующим органом. Оно будет работать внутри системы местного самоуправления.
Решением городского совета от 30 апреля 2026 года №53/2 в структуре исполнительных органов создали отдел «Служба внутреннего аудита» со штатной численностью 5 должностей. Это предусмотрено официальным решением городского совета.
А согласно распоряжению городского головы №489р от 5 октября 2026 года, именно Александр Сенкевич осуществляет руководство и координацию работы этого подразделения. Кроме того, мэр уполномочен назначать и увольнять должностных лиц исполнительных органов горсовета.
Само по себе такое устройство не является нарушением: внутренний аудит по своей природе работает внутри учреждения, а его организационная независимость предполагает подотчётность руководителю учреждения. Однако это не отменяет необходимости обеспечить беспристрастность проверок.
Ведь возникают вполне логичные вопросы: смогут ли аудиторы объективно оценивать решения руководства, от которого зависит их назначение, и будут ли жители узнавать обо всех выявленных нарушениях?
Что именно будет проверять новая служба
По информации горсовета, в обязанности будущих аудиторов будут входить:
- планирование и проведение внутренних аудитов в структурных подразделениях горсовета и коммунальных предприятиях;
- оценка эффективности внутреннего контроля и управления рисками;
- проверка законности и результативности использования бюджетных средств;
- анализ финансово-хозяйственных процессов;
- подготовка выводов и практических рекомендаций для руководства.
В горсовете объясняют, что внутренний аудит должен помогать выявлять слабые места в работе учреждений, совершенствовать сложные процессы и обеспечивать рациональное использование городских ресурсов.
Таким образом, речь идёт не только о поиске возможных нарушений, но и об оценке того, насколько эффективно чиновники выполняют свои функции и расходуют средства громады.
На работу возьмут без конкурса
На данный момент городской совет объявил о 3 вакантных должностях:
- начальник отдела — 1 должность, образование не ниже магистра или специалиста;
- главный специалист — 2 должности, образование не ниже бакалавра.
Таким образом, хотя утверждённая штатная численность подразделения составляет 5 должностей, нынешнее объявление касается лишь 3 вакансий. Информации о занятости остальных должностей в сообщении нет.
К работе приглашают специалистов в области учёта и аудита, бухгалтерского учёта, экономики, финансов и права.
Основные требования к кандидатам:
- свободное владение украинским языком;
- аналитические способности и внимательность к деталям;
- базовое понимание финансово-хозяйственных процессов;
- готовность учиться и развиваться в сфере публичного управления.
Опыт работы по соответствующей специальности будет преимуществом.
Горсовет вместе с международными партнёрами обещает обеспечить новым сотрудникам обучение и наставничество со стороны опытных специалистов.
Конкурсного отбора не будет. Кандидатов назначат по результатам собеседования и выполнения тестовых заданий.
Размер заработной платы в объявлении не указан.
Станет ли внутренний аудит реальным контролем?
Необходимость тщательного контроля бюджетных расходов в Николаеве особенно актуальна на фоне результатов предыдущих проверок коммунальных предприятий.
В частности, Korabelov.info ранее сообщал о результатах ревизии КП «Николаевпастранс», во время которой государственные аудиторы выявили нарушения, приведшие к потере ресурсов на сумму более 1,67 миллиона гривен.
Также в октябре 2026 года стало известно, что прокуратура проверяет обстоятельства финансирования перевозок КП «Николаевэлектротранс» на сумму 196,8 миллиона гривен, которую Государственная аудиторская служба определила как переплату. Само предприятие не согласно с выводами аудиторов и оспаривает их в суде.
В то же время 2 октября 2026 года наше издание сообщало о проверке антикоррупционной работы «Николаевводоканала», которую поручили комиссии, состоящей исключительно из сотрудников департамента городского головы. Результаты этой проверки должны были передать непосредственно мэру.
Эти случаи демонстрируют важность не только самого проведения проверок, но и независимости контролёров, прозрачности их выводов и последующего реагирования на выявленные проблемы.
Появление ещё одного контрольного подразделения само по себе не гарантирует, что бюджетные средства будут использоваться эффективнее.
Решающим будет то, сможет ли новая служба беспрепятственно проверять все структуры городской власти, будут ли выполняться её рекомендации и станут ли результаты аудитов доступны громаде.
Ведь когда чиновники проверяют других чиновников, общество должно понимать, кто контролирует самих проверяющих.
Ранее мы писали:
- «Мэр требовал подставить начальника»: Манзюк обвинила Сенкевича в мести и раскрыла миллионные расходы
- Почти 197 миллионов «переплаты»: прокуратура проверяет расходы на транспорт в Николаеве
- Сенкевич отчитался в Киеве об антикоррупционных реформах Николаева —
- Антикоррупционную работу «Николаевводоканала» проверят подчинённые мэра —
- После аудита с потерями в 1,67 млн грн: «Николаевпастранс» пройдёт 8-месячную оценку добросовестности
