Посылки, ФОПы и военный сбор: что Украина должна изменить ради €90 млрд от ЕС

Верховная Рада Украины ратифицировала Соглашение о займе в поддержку Украины с Европейским Союзом. За соответствующий законопроект №0376 проголосовали 298 народных депутатов.

Документ открывает возможность привлечь от ЕС финансовую помощь на общую сумму до 90 млрд евро в 2026-2027 годах. Речь идет о средствах для покрытия дефицита государственного бюджета, поддержки макроэкономической стабильности и укрепления оборонно‑промышленного потенциала страны.

На сайте парламента законопроект №0376 зарегистрирован 28 мая 2026 года как проект закона о ратификации Соглашения о займе в поддержку Украины между Украиной как заемщиком, Национальным банком Украины как агентом заемщика и Европейским Союзом, представленным Европейской Комиссией, как кредитором. Также документ касается Меморандума о взаимопонимании относительно получения макрофинансовой помощи.

По условиям этого механизма, погашение основной суммы займа должно осуществляться не за счёт украинских налогоплательщиков, а за счёт будущих репараций от Российской Федерации. Проценты по кредиту должен покрывать бюджет ЕС.

В то же время вместе с финансированием Украина берет на себя зобов’язання по реформам в налоговой, таможенной и бюджетной сферах. Среди наиболее чувствительных для граждан и бизнеса вопросов – отмена налоговых льгот для части международных посылок, новые правила для доходов через цифровые платформы, изменения для ФОПов и продление военного сбора.

В частности, в налоговом пакете, который правительство продвигало в рамках договорённостей с международными партнёрами, шла речь о налогообложении международных посылок, доходов от цифровых платформ и новой модели военного сбора. По данным профильных публикаций, для физических лиц военный сбор должен оставаться на уровне 5%, а для ФОПов третьей группы предусматривалась ставка 1% от дохода.

Отдельная часть изменений касается цифровых платформ и онлайн‑сервисов. Законодательные инициативы предусматривали международный автоматический обмен информацией о доходах, полученных через цифровые платформы, в соответствии со стандартами ОЭСР и директивой ЕС DAC7. Для физических лиц, которые получают такие доходы, предлагалась ставка налога 5% вместо действующих 18%.

Ещё один болезненный пункт – международные посылки. Ранее шла речь о налогообложении покупок из‑за границы стоимостью до 150 евро, а небольшие некоммерческие отправления до 45 евро должны были оставаться без НДС. Этот вопрос уже вызвал серьёзную дискуссию, поскольку напрямую затрагивает украинцев, которые заказывают товары за границей.

Также в фокусе – реформа упрощённой системы налогообложения. Власть и международные партнёры настаивают на борьбе со схемами искусственного дробления бизнеса, когда крупные компании формально разбивают деятельность на сеть ФОПов, чтобы уменьшить налоговую нагрузку.

Фактически ратификация кредитного соглашения не означает автоматического внедрения всех налоговых изменений уже сегодня. Но она фиксирует курс на выполнение договорённостей с ЕС и другими международными партнёрами, от которых зависит финансирование бюджета страны во время полномасштабной войны.

Для Украины, которая продолжает защищаться от российской агрессии, эти 90 млрд евро являются критически важным финансовым ресурсом. Но для украинцев и малого бизнеса цена такого ресурса может проявиться в новых налоговых правилах, ужесточении контроля доходов и сокращении части льгот.

Напомним, ранее мы писали:

• Рада в первом чтении одобрила налогообложение доходов из цифровых платформ
• Продал диван — заплатил налоги: государство берётся за OLX и такси
• МВФ утвердил 4‑летнюю программу финансирования Украины на 8,1 млрд долларов
• 100 миллиардов для Украины — но после 2028. А пока — дыра в бюджете
• Мэр Николаева терміново “замораживает” расходы бюджета: у города не хватает денег даже на зарплаты