"Ушуайя" и имения для элиты: как депутаты "протянули" скандальные застройки побережья

Начало узаконивания застройки зеленых зон в Николаеве: связи власти и бизнеса

На первой сессии Николаевского городского совета после начала полномасштабного вторжения депутаты утвердили новый детальный план территории города, который вызвал волну возмущения среди местных жителей и общественности. Документ, предусматривающий застройку рекреационных зон и прибрежных территорий, был принят в декабре 2022 года, в то время, когда многие активисты и представители общественности находились на фронте, защищая страну от российской агрессии, — сообщает Nikcenter

Закрытое обсуждение во время войны

Работа над новым детальным планом началась еще до войны. В 2020 году департамент архитектуры и градостроительства Николаева закупил услуги по разработке и корректировке плана, который охватывал микрорайоны «Лиски-2», «Северный» и часть береговой линии Южного Буга. Важно отметить, что этот план включал территории, имеющие рекреационное назначение, то есть зоны, которые предусматриваются для отдыха и озеленения.

В 2021 году проект был вынесен на общественное обсуждение. Так как план предусматривал возможность застройки части рекреационных зон, общественные активисты активно включились в обсуждения. Они высказывали свои опасения относительно возможных последствий для экологии города и доступности этих территорий для жителей. В частности, Дмитрий Салимон, участник согласительной комиссии, который сейчас защищает Украину на фронте, подчеркивал важность сохранения зеленых зон:

«Город должен развиваться, становиться современным и расширять свой бюджет, однако прежде всего нужно считаться не с бизнесом, а с мнением жителей Николаева. Более того, это — будущее наших детей. Мне не хочется, отвечая на вопрос «Папа, а что здесь раньше было?», смотреть на многоэтажную стоянку и грустно отвечать: «сквер».»

Однако с началом полномасштабного вторжения доступ к градостроительным документам был закрыт. Несмотря на это, в декабре 2022 года, когда обсуждение было фактически остановлено, городской совет утвердил этот план, несмотря на замечания общественности.

Нарушение и судебные иски

Сейчас Николаевская окружная прокуратура оспаривает принятие этого детального плана в суде. Прокуратура выявила многочисленные нарушения законодательства, в частности, незаконное изменение целевого назначения земельных участков в рекреационных зонах микрорайона «Леваневцы» и Варваровского спуска. Вместо общественного назначения эти земли, общей площадью около 7 гектаров, фактически были отданы под застройку индивидуальных жилых домов. Многие из этих территорий уже были застроены, и новый план легализовал эти застройки, вопреки многочисленным судебным решениям, ранее признававшим эти действия незаконными.

Также прокуратура отмечает, что в новом плане не определены границы прибрежной защитной полосы Бугского лимана, что создает угрозу загрязнения водоема, побережья и уничтожения околоводных растений и животных. Этот план, по словам правоохранителей, не учел многочисленные предложения общественности, в частности, по сохранению экологического баланса в городе.

Бизнес-интересы топ-чиновников

Принятие нового детального плана территории Николаева также способствовало развитию бизнеса, связанного с нынешними и бывшими высокопоставленными чиновниками. Среди ключевых моментов — расширение развлекательного комплекса «Ушуайя», расположенного на Варваровском спуске, и строительство нового апарт-отеля компанией, которую связывают с экс-главой Николаевской ОГА Вадимом Мериковым.

Развлекательный комплекс «Ушуайя» принадлежит компании ООО «Южное море», которая связана с семьей главы Николаевской ОВА Виталия Кима. Предприятие обратилось в горсовет с предложением внести изменения в детальный план территории, чтобы легализовать строительство спортивно-оздоровительного центра на месте ресторана «Ольвия», а также расширить существующий отель на территории комплекса. Хотя участники общественных обсуждений высказали замечания о необходимости учета историко-архитектурного плана города, комиссия согласовала только строительство спортцентра, а остальные планы были реализованы без надлежащего обсуждения.

Согласно кадастровым данным, земельный участок под «Ушуайей» относится к водоохранной зоне, что имеет существенные ограничения по строительству. В частности, запрещено строительство в пределах 100 метров от уреза воды, а владельцы имущественных комплексов должны обеспечить свободный доступ граждан к побережью. Однако, несмотря на эти ограничения, городской совет фактически узаконил расширение этого бизнеса.

Еще одним примером является компания «Югстройкомплект», которая принадлежит к бизнес-орбите Вадима Мерикова. Фирма обратилась в горсовет с просьбой включить в детальный план территории участок по ул. Спортивной, 23, где она планирует возвести апарт-отель. Хотя этот земельный участок ранее был предназначен для общественной застройки, предусматривающей наличие спортивного комплекса для горожан, компания получила разрешение на его использование для коммерческих целей.

Захват побережья: отдых для избранных

Наибольшее возмущение вызвала застройка прибрежной зоны микрорайона «Леваневцы». Много лет здесь, вместо открытого доступа к побережью для всех граждан, появляются частные имения, огороженные высокими заборами. Хотя прокуратура и суды пытаются вернуть часть этих земель в собственность общины, новый план фактически легализует эту застройку. Среди владельцев участков в Леваневцах числятся известные николаевцы, в частности, бывший член исполкома Петр Мойсол, один из экс-директоров «Зари-Машпроект» Валерий Подымака, депутат облсовета Садридинов, а также родственники скандальных бизнесменов Алексея Пелипаса и Сергея Бергмана.

Новый детальный план предусматривает дальнейшую застройку этой территории, в частности участков, расположенных вдоль побережья Бугского лимана по улице Леваневцев и Полетному переулку. Эти земли уже переданы в частную собственность, и вскоре здесь могут появиться новые особняки.

Общественность выражает серьезные опасения, что такие решения городского совета только ухудшат экологическую ситуацию в Николаеве и лишат горожан доступа к природным зонам отдыха. Татьяна Суслова, депутат Николаевского горсовета 6-7 созывов, которая активно борется с застройкой зеленых зон, считает, что утверждение этого плана будет иметь негативные последствия:

«Ситуация с возможностью попасть жителям на берег Бугского лимана не изменилась. Эта территория фактически закрыта.»

Однако, несмотря на все замечания и судебные процессы, городской совет продолжает продвигать интересы бизнеса и застройщиков, оставляя простых николаевцев без свободного доступа к рекреационным зонам.