Після аудиту на 1,67 млн грн втрат: "Миколаївпастранс" пройде 8-місячну оцінку доброчесності

Закупівлі, гроші та майно громади: у "Миколаївпастрансі" почався аудит

Цей матеріал також доступний:

11.09.2026

0 703

У Миколаєві 11 вересня 2026 року розпочалася незалежна оцінка доброчесності КП “Миколаївпастранс”. Протягом наступних 8 місяців міжнародні експерти перевірятимуть, як підприємство управляється, проводить закупівлі, використовує майно та гроші громади, організовує перевезення і комунікує з пасажирами. Після цього місто має отримати конкретні рекомендації та дорожню карту змін.

Оцінювання проводять за підтримки Антикорупційної ініціативи Європейського Союзу (EUACI). До роботи залучили міжнародну консалтингову компанію Civitta, яка працює у 22 країнах та об’єднує понад 700 фахівців і підрядників.

Експерти мають проаналізувати основні процеси “Миколаївпастрансу”: управління підприємством, публічні закупівлі, використання активів, надання транспортних послуг, корпоративне управління та комунікацію.

При цьому оцінка доброчесності – це не кримінальне розслідування чи ревізія Держаудитслужби. Методика EUACI призначена для того, щоб оцінити прозорість, підзвітність та управлінську зрілість комунального підприємства, виявити слабкі місця і корупційні ризики та підготувати конкретні заходи для їх мінімізації. Для транспортних підприємств у методології передбачені окремі галузеві критерії.

Для Миколаєва це вже не перша така оцінка. Раніше через цей процес пройшли МКП “Миколаївводоканал”, КП “Миколаївелектротранс” та ОКП “Миколаївоблтеплоенерго”. Оцінювання “Миколаївводоканалу” охоплювало 87 індикаторів у 9 ключових сферах, серед яких загальне та корпоративне управління, фінанси, закупівлі, управління активами, кадрова політика, етика, комунікації й послуги.

Пізніше незалежну оцінку “Миколаївелектротрансу” та “Миколаївоблтеплоенерго” проводила PwC Україна. За її підсумками для підприємств розробили плани мінімізації ризиків та конкретні заходи на 2026 рік.

У міській владі як приклад практичного результату такого підходу наводять “Миколаївводоканал”. Після оновлення закупівельних процедур за експертної підтримки EUACI підприємство у 2025 році заощадило 40 млн грн. Із цієї суми 25 млн грн вдалося заощадити на закупівлях товарів завдяки кращому плануванню та більшій конкуренції, ще 15 млн грн – завдяки зниженню кошторисної вартості робіт після запровадження нової методики визначення ринкових цін на матеріали.

Оцінка “Миколаївпастрансу” стартує на тлі раніше виявлених проблем у роботі підприємства. У серпні 2026 року Держаудитслужба оприлюднила результати ревізії діяльності КП за 2022-2025 роки. Аудитори заявили про порушення, які призвели до втрат фінансових та матеріальних ресурсів на суму понад 1,67 млн грн. Зокрема, йшлося про надмірно отримані компенсації за пільгові перевезення та перевезення школярів. Матеріали ревізії передали до Миколаївської обласної прокуратури.

Ще у квітні 2026 року нове керівництво “Миколаївпастрансу” публічно описувало проблемний стан підприємства. Тоді повідомлялося, що з 70 автобусів щодня на маршрути виходили лише 35, ще 19 потребували ремонту. Також керівництво заявляло про відсутність повноцінного обліку пасажиропотоку, пільгових перевезень та належного контролю за пальним. 2025 рік підприємство завершило зі збитками.

Уже у квітні 2026 року виконком затвердив для “Миколаївпастрансу” систему KPI. Серед орієнтирів – зниження витрат на перевезення пасажира до 16,08 грн, відхилення автобусів від графіка приблизно на 2-3 хвилини, частка скасованих рейсів не більше 0-1%, завантаженість салонів 70-80% і доступність 97% транспорту для людей з інвалідністю.

Тепер незалежна команда має з’ясувати, наскільки внутрішні процеси підприємства відповідають принципам прозорого та ефективного управління, а після 8 місяців роботи запропонувати конкретний план змін. Для містян головним результатом цієї роботи має стати не сама оцінка на папері, а зрозуміла відповідь: чи ефективно витрачаються кошти громади та чи стане робота автобусів помітно кращою для пасажирів.