Бывшая заместитель начальника управления по делам физической культуры и спорта Николаевского городского совета Наталия Ивановна Манзюк, которую Верховный Суд постановил восстановить в должности после многолетнего судебного спора, выступила с громкими обвинениями в адрес городского головы Александра Сенкевича. Она утверждает, что мэр пытался использовать её для отстранения тогдашнего руководителя управления, а после отказа и сообщений о возможных финансовых нарушениях решил избавиться уже от самой чиновницы.
В своём посте в Facebook Наталия Манзюк опубликовала копии служебных документов, материалы проверок и судебные постановления. Среди них — переписка о финансовой деятельности управления спорта, ремонте спортивной школы за 1,47 миллиона гривен, использовании служебного автомобиля и других бюджетных расходах.
Своё увольнение она называет не кадровой реорганизацией, а целенаправленной расправой за принципиальную позицию. При этом решение Верховного Суда подтверждает незаконность увольнения из-за превышения полномочий городским головой, но не устанавливает политических мотивов, о которых говорит Манзюк.
Верховный Суд отменил увольнение, подписанное Сенкевичем
23 октября 2026 года Верховный Суд вынес постановление по делу №400/2540/22, которым признал незаконным увольнение Наталии Манзюк и постановил восстановить её в должности заместителя начальника управления спорта с 16 февраля 2022 года.
Наталия Манзюк работала заместителем начальника управления с 21 февраля 2017 года.
19 апреля 2021 года городской голова Александр Сенкевич издал распоряжение №99р, которым из штатной структуры управления исключили одну должность заместителя начальника, передав штатную единицу юридическому департаменту.
Именно это решение стало началом процедуры сокращения, завершившейся увольнением чиновницы.
14 февраля 2022 года мэр подписал распоряжение №45рк об увольнении, а 15 февраля управление издало приказ №21-к.
Манзюк обжаловала эти решения. Сначала суды первой и апелляционной инстанций встали на сторону городской власти. Но Верховный Суд пришёл к противоположному выводу.
Суд установил, что городской голова не имел права единолично менять структуру исполнительных органов и передавать штатную единицу другому департаменту без соответствующего решения городского совета.
Определять структуру исполнительных органов и их штатную численность уполномочен именно городской совет на пленарном заседании.
Поэтому увольнение Манзюк, произведённое на основании такого кадрового решения мэра, признано незаконным, а соответствующие приказ и распоряжение отменены.
Объясняя свою версию увольнения, она заявила:
«Это была чистая, спланированная политическая месть и попытка срочно спрятать концы в воду.»
«Мэр заставлял составить акт»: с чего, по словам Манзюк, начался конфликт
Наталия Манзюк утверждает, что её конфликт с Александром Сенкевичем возник ещё летом 2020 года, накануне местных выборов.
По её словам, городской голова настойчиво предлагал ей присоединиться к своей политической команде.
Параллельно мэр, как утверждает чиновница, хотел отстранить тогдашнего начальника управления спорта Олега Валерьевича Машкина.
Для этого, по утверждению Манзюк, он якобы требовал от неё подготовить официальный акт о нахождении руководителя на рабочем месте в нетрезвом состоянии.
Описывая это требование, чиновница написала:
«Мэр буквально заставлял меня составить и подписать официальный акт о том, что Машкин находился на работе в нетрезвом состоянии.»
Манзюк утверждает, что Олег Машкин систематически употреблял алкоголь в служебном кабинете, приезжал навеселе на спортивные соревнования и даже появлялся в таком состоянии на совещаниях в горисполкоме.
При этом она заявляет, что отказалась выполнять требование городского головы, поскольку не хотела участвовать в кулуарном отстранении руководителя.
После отказа, по её словам, на имя мэра начали поступать анонимные жалобы на Машкина, а в горсовете якобы распространяли слухи, что за этими обращениями стоит сама Манзюк.
Эти обвинения в адрес Сенкевича основаны на личных утверждениях чиновницы. Опубликованные документы не подтверждают, что мэр действительно требовал от неё составить такой акт.
Машкин уволился, а позже дважды получил наказание за отказ пройти проверку на алкоголь
В начале марта 2021 года Олег Машкин оставил должность начальника управления спорта.
Как ранее сообщал Korabelov.info, тогда Александр Сенкевич объяснял его увольнение личным решением чиновника и возможными семейными обстоятельствами. Мэр также допускал, что Машкин может перейти работать в спортивную школу №6.
Позже бывший руководитель управления действительно возглавил это коммунальное спортивное учреждение.
Впоследствии он дважды оказался в суде за отказ пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Первый случай произошёл 11 июня 2021 года после ДТП, в результате которого водитель покинул место происшествия. Второй — 25 марта 2023 года, уже во время полномасштабной войны.
Согласно обоим судебным постановлениям, ему назначили в общей сложности 34 тысячи гривен штрафов и дважды лишили водительских прав на один год.
После увольнения Машкина Манзюк начала проверять финансы управления
По словам Наталии Манзюк, после увольнения Машкина исполнение обязанностей начальника управления спорта временно возложили на неё.
Соответствующее распоряжение, как она сообщила, Александр Сенкевич подписал 11 марта 2021 года.
Чиновница утверждает, что, получив полномочия руководителя, начала проверку финансово-хозяйственной деятельности управления и подчинённых спортивных учреждений.
Уже 16 марта 2021 года, по её словам, она направила городскому голове служебную докладную записку, в которой описала выявленные ею нарушения финансовой дисциплины.
В опубликованных ею документах фигурирует регистрационный номер обращения 8773/16.01-10/21-2 от 16 марта 2021 года.
Манзюк заявила, что обратила внимание городского руководства на начисление премий, скрытую, по её оценке, кредиторскую задолженность, использование топлива, закупки угля и другие расходы спортивных учреждений.
К своему посту она приложила копии писем Департамента внутреннего финансового контроля, надзора и противодействия коррупции Николаевского городского совета.
Один из документов адресован начальнице управления спорта Ирине Бондаренко и подписан директором департамента Андреем Ермолаевым.
В нём контролирующий орган потребовал от управления пояснений и копий документов по 11 вопросам финансово-хозяйственной деятельности.
Ремонт кровли спортивной школы: 1,47 миллиона против 200 тысяч гривен
Отдельный блок проверки касался капитального ремонта кровли СДЮСШОР №6, расположенной по адресу: улица Пушкинская, 73-В, в Николаеве.
В документе департамента указан договор с ФЛП Бучко О.М. стоимостью 1 472 154 гривны.
Контролирующий орган просил объяснить основания для заключения этого договора, поскольку, как указано в письме, победителем электронного аукциона был признан предприниматель с ценовым предложением 200 000 гривен.
Кроме того, департамент требовал предоставить проектно-сметную документацию, экспертный отчёт и документы о выполнении работ.
Опубликованное письмо подтверждает, что контролёры задали эти вопросы руководству управления. Однако из него не следует, что разница между суммами признана убытками или что правоохранители доказали незаконность заключённого договора.
4322 километра за 5 дней и всего 20 литров дизеля
Ещё один пункт документа касался использования служебного автомобиля Renault Dokker, которым распоряжался Олег Машкин.
Контролирующий департамент требовал объяснений об использовании автомобиля с 1 по 5 марта 2021 года.
В документе приведены данные о пробеге 4322 километра за указанный период и расходе 20 литров дизельного топлива.
Также департамент интересовался обстоятельствами использования служебного транспорта, в том числе во время ежегодного отпуска Машкина с 4 по 6 января 2021 года.
Контролёры просили документально подтвердить эти обстоятельства.
Установить по предоставленным материалам, стали ли указанные показатели следствием ошибок учёта, неправильного оформления путевых листов или других нарушений, невозможно. Окончательные выводы проверки автомобиля не опубликованы.
Премии, спортивные сборы, питание и долги за коммунальные услуги
Среди других вопросов, которые проверял департамент, были:
- основания для начисления премий сотрудникам управления;
- утверждение календарных планов спортивных мероприятий на 2020–2021 годы;
- организация учебно-тренировочных сборов по фехтованию;
- обеспечение спортсменов питанием и подтверждение соответствующих расходов;
- установление норм расхода угля в КДЮСШ «Атлант»;
- учёт кредиторской задолженности за коммунальные услуги;
- оформление договоров на электроснабжение;
- подача отчётности по земельному налогу;
- использование отпусков сотрудниками и документальное оформление строительных работ.
По утверждению Наталии Манзюк, именно после выявления этих обстоятельств она окончательно убедилась, что городское руководство не заинтересовано в проведении полноценного аудита.
При этом опубликованные документы подтверждают прежде всего факт официальных запросов и требований предоставить пояснения. Они не содержат окончательного акта, который устанавливал бы все заявленные чиновницей нарушения или подтверждал коррупционный характер каждого из них.
Новая начальница и упразднение должности: Манзюк говорит о мести
В конце марта 2021 года управление спорта возглавила Ирина Александровна Бондаренко.
Наталия Манзюк утверждает, что городской голова поручил новой начальнице провести аудит, наладить финансовую дисциплину и проверить штатные расписания спортивных учреждений.
Однако, по её версии, вместо устранения нарушений городское руководство решило избавиться от той, кто первой начала поднимать эти вопросы.
Через несколько недель после назначения Бондаренко, 19 апреля 2021 года, городской голова издал распоряжение №99р, предусматривавшее исключение должности заместителя начальника из структуры управления.
Именно это кадровое решение Манзюк связывает со своей служебной деятельностью.
Она убеждена, что её должность упразднили целенаправленно, чтобы устранить неудобную сотрудницу.
Описывая действия городского головы, чиновница отметила:
«Они просто уничтожили штатную единицу человека, который разоблачил их коррупцию.»
Однако между изданием распоряжения в апреле 2021 года и фактическим увольнением Манзюк в феврале 2022 года прошло почти 10 месяцев.
Именно законность процедуры сокращения и окончательного увольнения стала предметом многолетнего судебного разбирательства.
Что произошло с николаевским спортом после её увольнения
В своём заявлении Наталия Манзюк связала события 2021 года с нынешними уголовными производствами в отношении управления спорта и подчинённых ему учреждений.
В частности, она напомнила о подозрении, объявленном начальнице управления Ирине Бондаренко, а также о расследовании возможного фиктивного трудоустройства людей в спортивных школах.
Как ранее сообщал Korabelov.info, в апреле 2026 года правоохранители объявили Ирине Бондаренко подозрение по части 4 статьи 191 Уголовного кодекса Украины.
По версии следствия, в подчинённых коммунальных спортивных учреждениях могли оформлять сотрудников, которые фактически не выполняли свои обязанности, но получали зарплату из бюджета.
В деле в отношении Бондаренко речь идёт о возможном завладении бюджетными средствами на сумму более 550 тысяч гривен.
4 мая 2026 года суд отстранил чиновницу от работы и избрал ей меру пресечения в виде содержания под стражей с возможностью внесения 832 тысяч гривен залога.
Кроме того, 21 октября 2026 года стало известно об избрании мер пресечения пяти действующим и бывшим руководителям спортивных школ Николаева.
Их подозревают в фиктивном трудоустройстве людей и возможном присвоении бюджетных средств.
По версии следствия, соответствующая схема могла действовать с февраля 2022 года по февраль 2026 года, а вероятный ущерб городскому бюджету превышает 1,5 миллиона гривен.
Однако опубликованные ею документы не доказывают прямой связи между её служебными обращениями 2021 года и всеми эпизодами нынешних уголовных расследований.
Виновность подозреваемых в этих производствах может установить только суд.
Кто заплатит за незаконное увольнение?
Отдельной проблемой после решения Верховного Суда стал вопрос компенсации Наталии Манзюк за вынужденный прогул.
Чиновница требовала взыскать средний заработок за весь период незаконного увольнения.
Однако Верховный Суд не определил окончательный размер выплат, а направил соответствующую часть дела №400/2540/22 на новое рассмотрение в Николаевский окружной административный суд.
Поэтому пока неизвестно, какую именно сумму могут присудить Манзюк, если суд удовлетворит её финансовые требования.
Подводя итог своей многолетней борьбе, Наталия Манзюк заявила:
«Время всё расставило по местам. Коррупционные схемы всё равно всплыли наружу, законность победила, а за каждый день их кулуарного «схематоза» теперь заплатит городской бюджет.»
При этом Верховный Суд установил именно незаконность кадрового решения. Обвинения в адрес городского головы в политической мести и намеренном сокрытии финансовых нарушений остаются утверждениями Наталии Манзюк, которые требуют отдельной проверки.
Ранее мы писали:
- Фиктивные зарплаты в спортшколах Николаева: троих подозреваемых взяли под стражу
- Фалько посоветовал Бондаренко уволиться из мэрии Николаева ради репутации
- «Закрой рот» и увольняйся? Экс-глава Николаевской ОГА вступился за чиновницу, подозреваемую в хищениях
- Ирина Бондаренко вернулась к руководству николаевским спортом: суд отказал прокуратуре в отстранении чиновницы
- Родственники «работали» только на бумаге: в Николаеве чиновницу горсовета взяли под стражу
