"Прозрачный" конкурс без открытой документации: Николаев снова попадает в мусорную историю

В Николаеве повторно объявили конкурс по определению субъекта сортировки отходов, которые образуются в городе. Речь идет о строительстве и запуске современного комплекса для сортировки бытовых отходов поблизости городского полигона твердых бытовых отходов.

Об этом сообщил Департамент жилищно-коммунального хозяйства Николаевского городского совета. Организатором конкурса выступает Департамент ЖКХ, который расположен по адресу: г. Николаев, ул. Павла Скоропадского, 7.

В горсовете этот проект называют одним из ключевых для общины в сфере обращения с отходами. Главная заявленная цель будущего комплекса — существенно уменьшить экологическую нагрузку на городской полигон и сократить объем захоронения мусора до 30%.

Проблема действительно критична для Николаева. Действующий полигон работает десятилетиями, а город уже не первый год говорит о необходимости сортировки, рекультивации старого полигона и поиска участка под новый. Ранее городская власть прямо признавала: если Николаев не начнёт сокращать объёмы захоронения отходов, полигон ТБО может оказаться под угрозой остановки.

В то же время в новом объявлении есть деталь, которая сразу ставит под сомнение заявленную “прозрачность” процедуры. В публичном сообщении горсовет подчёркивает, что условия конкурса доработали и сделали более понятными для потенциальных инвесторов.

В сообщении Департамента ЖКХ Николаевского городского совета говорится о доработке конкурсных условий после предыдущих попыток запуска процедуры.

“Профильные службы совместно с депутатами горсовета провели дополнительную работу и детально доработали конкурсную документацию. Обновлённые условия стали более чёткими, прозрачными и адаптированными к реальным финансово-техническим возможностям потенциальных инвесторов.”

Однако полную конкурсную документацию в открытый доступ не выложили. В официальном объявлении указано, что её будут предоставлять лицам, которые обратятся к организатору конкурса с заявкой о намерении принять участие в конкурсе. Документацию должны предоставить не позднее чем в течение 2 рабочих дней с момента получения такой заявки.

Фактически получается “прозрачность по запросу”: потенциальный участник может получить документы, а рядовые жители Николаева, журналисты, общественность и эксперты не видят полного пакета условий просто на сайте департамента. Для проекта, который касается городского полигона, экологической безопасности, будущей системы обращения с отходами и потенциальных доходов от мусора, такая модель выглядит по меньшей мере неубедительно.

Особенно это важно с учётом предыдущей истории. Тема линии по сортировке мусора в Николаеве уже сопровождалась скандалами, обысками, критикой условий конкурса и вопросами к компаниям, которые претендовали на работу с городскими отходами. В 2025 году правоохранители приходили с обысками в городсовет и его структурные подразделения по делу о конкурсе на сортировку мусора, который вызвал широкий общественный резонанс.

Текущий конкурс должен состояться 15 июля 2026 года в 13:00 в актовом зале Департамента ЖКХ по адресу г. Николаев, ул. Павла Скоропадского, 7. Подать конкурсные предложения можно до 10:00 15 июля 2026 года. Контактным лицом в объявлении указан первый заместитель директора Департамента ЖКХ Игорь Игоревич Набатов, телефон для связи — 47-27-71.

Опубликованная часть условий предусматривает оценку участников по нескольким критериям. Среди них — наличие оборудования, техническая концепция или инвестиционная программа, сроки запуска комплекса, процент вознаграждения от дохода, опыт в сфере обращения с отходами, наличие пригодного земельного участка, возможность частично или полностью обеспечить объект электроэнергией из альтернативных источников, технический персонал и финансовая состоятельность.

Больше всего баллов за сроки запуска можно получить, если участник гарантирует полноценное функционирование комплекса менее чем за 10 месяцев. Срок от 10 до 14 месяцев оценивается в 6 баллов, а от 14 до 18 месяцев — в 2 балла.

Отдельно оценивается доля вознаграждения от полученного дохода. Если участник предлагает 20% и больше, это даёт максимальные 10 баллов. Предложение 11-19% оценивается от 5 до 9 баллов, а 10% — в 4 балла.

Также участник должен подтвердить финансовую состоятельность. В объявлении указано, что нужно предоставить финансовую отчетность или аналогичные документы, а также соответствовать хотя бы одному из критериев по достаточности собственного капитала, чистого операционного денежного потока или наличию источников финансирования для инвестиционного проекта.

На этом фоне ключевой вопрос остаётся открытым: если горсовет сам говорит о “прозрачности”, почему полный пакет конкурсной документации не опубликован сразу для всех? Ведь речь идёт не о мелкой технической закупке, а о стратегическом проекте, который может определить, как Николаев будет работать с мусором в ближайшие годы.

Для жителей Корабельного района эта тема также не абстрактна. Именно коммунальные тарифы на вывоз мусора уже бьют по людям. Ранее сообщалось, что для КП “Обрий-ДКП”, которое обслуживает в том числе Корабельный район Николаева, в проекте решения предусматривали повышение тарифов на крупногабаритные отходы до 1153,83 грн за кубометр, а на ремонтные — до 1170,64 грн за кубометр.

Поэтому жители имеют право знать не только красивые формулировки о современной станции и снижении нагрузки на полигон, но и полные условия: кто, за какие деньги, на какой срок, на какой земле, с каким оборудованием и с какой долей доходов будет работать с николаевским мусором.

После предыдущих скандалов с сортировкой отходов любая непрозрачность в этой теме лишь усиливает недоверие. Особенно когда власть одновременно говорит об открытости, но оставляет полную конкурсную документацию не для общего доступа, а для тех, кто отдельно подаст заявку на участие.

Ранее мы писали:

• Мусор тот же, а цены растут: жителям Корабельного готовят новый тарифный “сюрприз”
• Николаев может остаться без рабочего полигона для мусора: власти срочно берутся за сортировку
• До 561 гривны за кубометр: в Николаеве хотят резко поднять тариф на крупногабаритный мусор
• Мусорные баки на миллионы: Николаев закупил 200 новых стальных контейнеров
• Скандал с сортировкой мусора в Николаеве: депутаты отказали, мэр пожаловался на “телеграм-помойки”