Семь из 35 направлений: Украине предлагают более осторожный график переговоров с ЕС

Темпы продвижения будут зависеть от реформ в сфере верховенства права

Цей матеріал також доступний:

04 Ноя 2026

0 711

Переговори про вступ України та Молдови до Європейського Союзу

Украина может предварительно завершить переговоры о вступлении в Европейский союз по 7 направлениям в 2027 году. Такой осторожный график предусматривает рабочая дорожная карта Европейской комиссии, которая одновременно призывает ускорить необходимые реформы. О содержании документа из пакета материалов по расширению ЕС сообщает POLITICO.

Для Молдовы в документе обозначено более быстрое продвижение: она потенциально может предварительно завершить переговоры более чем по 20 направлениям уже к 2027 году. Таким образом, переговорные процессы Украины и Молдовы, которые до сих пор развивались параллельно, фактически могут разделиться.

Чтобы предварительно завершить переговоры по отдельным направлениям, Украина должна выполнить ключевые требования в сфере верховенства права в первой половине 2027 года. В документе эта необходимость сформулирована как призыв:

«срочно и существенно ускорить темпы реформ в сфере верховенства права» — такое требование к Украине содержится в документе Еврокомиссии.

В то же время Европейская комиссия признаёт: полномасштабная война существенно усложняет проведение необходимых преобразований.

Дорожная карта определяет следующие направления для возможного предварительного завершения переговоров:

образование и культура — первая половина 2027 года;
интеллектуальная собственность;
занятость и социальная политика;
промышленная политика;
научные исследования;
внешние отношения;
внешняя политика и политика безопасности.

Для последних 6 направлений ориентиром является вторая половина 2027 года. Однако даже предварительное завершение переговоров по этому перечню будет лишь промежуточным этапом: для вступления в ЕС Украине необходимо привести законодательство и государственные институты в соответствие с европейскими стандартами по всем 35 переговорным направлениям.

Путь к нынешнему этапу начался 28 февраля 2022 года, когда Украина подала заявку на вступление в Евросоюз — через 4 дня после начала полномасштабного российского вторжения. В июне 2022 года статус кандидатов получили и Украина, и Молдова. Официальные переговоры об их вступлении начались в июне 2024 года.

В октябре 2026 года обе страны открыли переговоры по кластерам, связанным с внутренним рынком, конкурентоспособностью и экономическим ростом.

Теперь Еврокомиссия призывает до конца 2026 года открыть для Украины ещё 2 кластера, которые остаются заблокированными:

кластер № 4 — зелёная повестка и устойчивое транспортное сообщение;
кластер № 5 — ресурсы, сельское хозяйство и сплочённость.

В документе отмечается, что Украина уже выполнила необходимые условия для начала переговоров по этим направлениям.

Сама дорожная карта не является неизменным графиком: её могут обновлять в зависимости от темпов реформ. Если преобразования будут проходить быстрее, чем ожидается, Украина сможет продвинуться и по дополнительным направлениям. При этом Европейская комиссия не устанавливает ни дату вступления страны в ЕС, ни конечный срок завершения переговоров.

Отдельным серьёзным препятствием остаётся война. Правила Евросоюза прямо не запрещают принимать страны, находящиеся в состоянии вооружённого конфликта. Однако в случае с Украиной возникают сложные вопросы безопасности, территориальной целостности и обязательств государств ЕС по оказанию взаимной помощи.

Даже заключение мирного соглашения не избавит страну от необходимости завершить реформы и пройти все этапы присоединения. После окончания переговоров предстоит подготовить договор о вступлении, который страны Европейского союза должны одобрить и ратифицировать.

Украина намерена подписать такой договор в 2027 году. Однако предложенная дорожная карта предусматривает постепенное продвижение и не гарантирует членства к этому сроку.

Ранее мы писали:

Тег