Дважды воровали при охране электроподстанции: как на Николаевщине исчезли миллионы
Прямые договоры, миллионные авансы и незавершенные работы: журналисты раскрыли проблемы защиты подстанций Николаевщины
У Николаевской области одна из ключевых подстанций энергосистемы дважды оказывалась в центре уголовных производств из‑за возможного растрат средств, которые должны были быть направлены на её защиту от российских ударов. Речь идёт о миллионах гривен из бюджета и средствах международных кредиторов, тогда как жители области во время атак на энергетическую инфраструктуру оставались длительное время без электроэнергии.
Об этом говорится в расследовании Nikcenter, журналисты которого проанализировали материалы уголовных дел, судебные решения и информацию по финансированию защиты подстанций НЕК «Укренерго».
История подстанции «Прогресівка» показала похожий сценарий дважды. Заказчики, подрядчики и источники финансирования отличались, но в обоих случаях речь шла о прямых договорах и проблемах с контролем за использованием средств.
В январе 2024 года СБУ проверила четыре подстанции в Николаевской области. Выяснилось, что работы первого уровня защиты на «Прогресівке» фактически выполнили ЧП «Монолит» и сотрудники «Укренерго», тогда как почти 10 млн грн по контракту, заключённому в сентябре 2023 года, получила ООО «ИКАД».
В октябре 2024 года было открыто уголовное производство по факту присвоения и растраты имущества в особо крупных размерах. А в апреле 2026 года Центральный районный суд Николаева признал виновным бывшего директора ГП «Агентство местных дорог Николаевской области» Ивана Янченко в злоупотреблении служебным положением и подделке документов.
Но уже менее чем через год после первого эпизода возникло новое дело, на значительно большую сумму.
В ноябре 2024 года НЕК «Укренерго» заключила с ООО «Криворожское Променерго» договор на 89,3 млн грн по реконструкции «Прогресівки» и физической защите автотрансформатора. Финансирование осуществлялось в рамках проекта экстренного восстановления сети за средства Европейского банка реконструкции и развития. По условиям договора подрядчик мог получить аванс до 80% стоимости работ при наличии банковской гарантии.
27 декабря 2024 года «Укренерго» перечислило подрядчику аванс. Уже в течение следующих трёх дней, по данным следствия, средства были распределены между несколькими платежами. В частности, 13,6 млн грн направили как денежное покрытие банковской гарантии, а ещё 30 млн грн — харьковскому ООО «Буд Строй Постач» как предоплату по субподрядному договору. Работы на подстанции в итоге не были выполнены. «Укренерго» неоднократно сообщало о отставании от графика, а ссылка подрядчика на форс‑мажор весной 2025 года была признана необоснованной.
14 июля 2026 года следствие сообщило о подозрении директору ООО «Криворожское Променерго» по ч.5 ст.191 УК Украины. 23 июля 2026 года Голосеевский районный суд Киева избрал ему меру пресечения в виде содержания под стражей на 54 суток, определив альтернативу в виде залога — 67,9 млн грн.
По данным Nikcenter, директором компании с 23 января 2024 года является Эдуард Кесиль, родной брат совладельца ООО «Криворожское Променерго» Александра Кесиля. Ещё одной совладелицей является Таисия Кудинова.
Компания ранее уже получала крупные государственные заказы. В частности, в 2024 году ООО «Криворожское Променерго» получило от Сумской ОВА почти 640 млн грн на строительство фортификаций. По данным журналистов Bihus.Info, сотрудники компании жаловались на задержки зарплат, а отдельные материалы для фортификаций закупались по ценам, выше среднерыночных.
В то же время финансовые показатели компании до получения крупных государственных контрактов были значительно скромнее. По данным YouControl, наибольший доход ООО «Криворожское Променерго» она получила в 2024 году — 318 млн грн, а в 2025 году — 73 млн грн.
Отдельный вопрос вызывает банковская гарантия. АО «Банк Альянс» гарантировал исполнение договора на сумму около 68 млн грн, поручителем выступило ООО «Будсервіс Дніпро». По данным YouControl, в 2024 году активы этой компании составляли всего около 1,8 млн грн.
27 августа 2025 года АО «Банк Альянс» выплатил «Укренерго» полную сумму гарантии — 67 961 386,91 грн. А 1 октября 2025 года банк подал заявление о банкротстве ООО «Криворожское Променерго». 26 марта 2026 года компанию признали банкротом и открыли ликвидационную процедуру.
Журналисты также обратили внимание на более широкую проблему с защитой энергетической инфраструктуры. В 2023–2024 годах работы финансировались в рамках экспериментального проекта защиты критической инфраструктуры, который позволял заключать прямые договоры без конкурсов.
По данным Счётной палаты, из предусмотренных на защитные сооружения 35,9 млрд грн фактически поступило 29,97 млрд грн, а использовано только 18,71 млрд грн. По состоянию на конец 2024 года противоракетные защитные сооружения были готовы менее чем на 25%, а укрытия от дронов — менее чем на 75%.
С февраля 2025 года механизм финансирования изменили, введя «Комплексные планы устойчивости регионов и отдельных городов». В 2026 году на эти цели уже направлялись новые миллиардные транши.
Кроме того, «Укренерго» продолжает привлекать международное финансирование для защиты собственных подстанций. В июне 2026 года ЕБРР объявил о выделении компании ещё 90 млн евро кредита на реконструкцию трёх подстанций напряжением 330 кВ и строительство новой подстанции.
В то же время ситуация с защитой подстанций на юге Украины остаётся проблемной. По данным Nikcenter, в 2023–2025 годах «Укренерго» заключило 19 договоров на реконструкцию подстанций 330 кВ Южного территориального управления обслуживания сети, в которое входит и Николаевская область. Общая стоимость этих контрактов превышает 1,3 млрд грн.
Из 19 договоров 13 остаются активными, то есть незавершёнными. Девять из них были заключены ещё в 2023 году.
По выводу журналистов, ситуация на «Прогресівці» демонстрирует системную проблему: средства на защиту критической энергетической инфраструктуры выделяются в больших объёмах, однако часть проектов затягивается, а отдельные подрядчики становятся фигурантами уголовных производств.
Для Николаевской области, которая не раз переживала масштабные перебои с электроснабжением после российских атак, вопрос завершения защиты энергетических объектов остаётся особенно важным.
Ранее мы писали:
