Распределение "гуманитарки": Николаевские чиновники делятся опытом

На днях в онлайн-формате состоялась презентация аналитического отчета «Стратегический анализ коррупционных рисков в процессе управления гуманитарной помощью на местном уровне», наработанного U-LEAD в партнерстве с Министерством развития общин, территорий и инфраструктуры Украины.

Об этом 5 декабря 2023 года сообщает Николаевский городской совет.

Целью мероприятия было представление результатов анализа коррупционных рисков и предложений по их предотвращению с учетом имеющегося опыта обеспечения гуманитарной помощью на местном уровне в условиях военного положения.

В рамках дискуссионной панели о положительных практиках, способствующих изменениям и минимизации рисков в управлении гуманитарной помощью, рассказал заместитель Николаевского городского головы Анатолий Петров.

Так, вице-мэр доложил, что в 2022 году Николаевский городской совет начал сотрудничество с EUACI (Антикоррупционная инициатива ЕС в Украине) в рамках проекта «Города Добропорядочности». Благодаря плодотворному партнерству город достиг весомых результатов за достаточно короткий период.

«Отдельный фокус — совершенствование системы внутреннего контроля. Поскольку Николаев является значительным приобретателем международной помощи и поддержки, нам было важно обеспечить максимальную прозрачность и контроль над ее использованием. Создать систему прозрачной и эффективной системы получения, распределения, учета и использования гуманитарной помощи в Николаевском городском совете и его подчиненных органах», — рассказал Петров.

Заместитель городского головы объясняет — наличие документов, регулирующих процедуры обращения с гуманитарной помощью, повышает уровень доверия международных партнеров к исполнительным органам городского совета, коммунальных предприятий, учреждений, организаций, которые ее получают. Доноры могут быть уверены, что их помощь будет использоваться по целевому назначению, с максимальной эффективностью и в соответствии с запросами тех, кто в ней нуждается.

Документами предусмотрено обнародование информации о процедурах контроля и результатах использования гуманитарной помощи.

«При поддержке Антикоррупционной инициативы ЕС мы разработали систему контроля, которая включает в себя городской штаб по гуманитарной и благотворительной помощи. Он координирует все процессы, связанные с обращением с помощью; департамент внутреннего финансового контроля, надзора и противодействия коррупции ответственный за контроль этих процессов. Мы также определили и утвердили процедуры и виды контроля обращения с гуманитарной помощью, а также процедуры отчетности по осуществленным мероприятиям», — добавляет Анатолий Петров.

Вскоре представят отчет по использованию гуманитарной помощи за 2022 год, а также начнут работать над отчетом за текущий год. Все они будут публичные.

«Сейчас городской совет совместно с Антикоррупционной инициативой ЕС работает над созданием веб-портала мониторинга международной помощи. EUACI привлекли подрядчика и финансируют эту работу. На портале можно будет увидеть все отчеты, информацию о партнерах и их вклад, фотографии и новости по использованию помощи. Сайт будет трехъязычным и станет еще одним инструментом прозрачности и коммуникации между городом, гражданами и донорами», — анонсировал вице-мэр.

Как резюмировал Анатолий Петров, в горсовете уверены, что их опыт может быть полезным для других украинских городов, особенно прифронтовых или недавно деоккупированных. Все методические материалы вместе с проектами решений, методикой контроля и положением о штабе были изложены публично в пособии «Помощь городам: методические рекомендации по надлежащему управлению и контролю. Опыт Николаевского городского совета». Поэтому в Николаеве этими наработками готовы поделиться с коллегами.