На реконструкции водопровода в Николаев цены завышены в 2-3 раза, - расследование

В Николаеве проходят тендеры по восстановлению водопроводной сети в городе, причем все они  тщательно контролируются. Об этом сообщил председатель областной военной администрации Виталий Ким в своем видеообращении.

«Ни одной копейки не потрачено. Спасибо всем, кто следит. Спасибо, что не «слили» данные секретных закрытых договоров. Но мы не можем себе позволить, чтобы здесь кто-то что-то украл. Поэтому мы будем мониторить и отчитаемся о каждой копейке. Не верьте плохим новостям», — сказал он.

Также он добавил, что когда изготавливался проект, брались прайсовые цены заводов-производителей. Сейчас проходит стадия оформления разрешительных документов на выполнение работ, а при закупке труб будет учитываться соотношение цена — качество — сроки поставки.

«Цена будет ниже. На сколько? Это будет известно после того, как подрядчики предложат подтверждающие документы на стоимость трубы и согласуют с заказчиком стоимость приобретения. Спасибо всем за внимание к процессам, которые у нас происходят. Все будет максимально прозрачно», — добавил он.

Стоит отметить, что издание «Наши деньги» проанализировало закупки Департамента градостроительства, архитектуры, капстроительства и сопровождения проектов развития Николаевской областной военной администрации на реконструкцию водопровода в Николаеве общей стоимостью 836 миллионов гривен, и заявило, что цены завышены в 2-3 раза. Председатель ОВА Виталий Ким, в свою очередь, пообещал отчитаться за каждую потраченную копейку.

Речь идет в частности о тендерах на замену водопровода вдоль проспекта Богоявленского, улицы Молодежная, проспекта Центрального (до 3 Слободской и до Малой Морской), улицы Новозаводской и проспекта Мира, проспекта Героев Украины, улиц Садовой и Набережной, а также отдельно улицы Садовой.

Подрядчиками выбраны ООО «Николаевгорстрой» (355 миллионов гривен), ООО «Одессаспеценерго» (242 миллионов гривен) и ООО «Газводмонтаж» (240 миллионов гривен).

Еще три процедуры на 209 миллионов гривен пока заблокированы в Антимонопольном комитете из-за жалобы участника, который предложил наименьшую стоимость за выполнение услуг, однако предложение которого заказчик отклонил.

В итоговых ведомостях ресурсов больше всего средств будет тратиться на водопроводные трубы. Цены труб завышены в 2-3 раза по сравнению с рыночными, пишут «Наши деньги».

Издание приводит пример: «Николаевгорстрой» учел в смете водопроводную трубу ПЭ-100 SDR 17 1000 мм по 42 732 грн/м. На сайте «All Electro» ее предлагают по 21 468 грн/м, но изданию подтвердили, что на самом деле ее цена несколько выше — 29 518 грн/м, однако даже эта цена на 45% ниже сметной. В то же время производитель «Трубполимергруп» продает такую трубу по 18 112 грн/м, что более чем вдвое дешевле сметы.

По данным «Наших денег», на тендерах Госвосстановления по строительству магистральных водопроводов из-за уничтожения россиянами Каховской ГЭС полиэтиленовая труба 1000 мм стоила 29 500 грн/м.

Так что с учетом объемов поставки только на трубах ПЭ-100 SDR 17 1000 мм подрядчик Николаевской ОГА получит 58 миллионов гривен маржи.

Трубу стальную электросварную 1020х12 мм заказали «Николаевгорстрою» по 57 000 грн/м. На сайте компании «ЮТМК» ее продают за 65 500 грн/т, что в пересчете составляет 19 552 грн/м. Изданию подтвердили готовность поставить ее по 17 910 грн/м, что втрое дешевле сметы.

Только на приобретении стальных труб 1020х12 мм этот подрядчик получит 25 миллионов гривен маржи.

Кроме того, «Николаевгорстрой» учел песок природный рядовой по 1 656 грн/куб. м. При этом другой подрядчик «Одессаспеценерго» указал в смете песок по 365 грн/куб м, что в 3,5 раза дешевле. А «Николаевводоканал» в этот период закупал песок по 400 грн/т, что в пересчете ориентировочно равно 572 грн/куб. м. То есть по крайней мере в 2,5 раза дешевле.

Рыночные цены на песок в Николаеве разнятся от 572 до 786 грн/куб м.

Переплата суммарно по позициям с песком на подрядах «Николаевгорстроя» составила 14 миллионов гривен.

Итак, общая маржа «Николаевгорстроя» составляет 97 миллионов гривен. Для сравнения: этих денег хватило бы на восстановление поврежденного оккупантами многоквартирного дома в Буче по улице Яблонская, 17.

«Одессаспецэнерго» учло водопроводную трубу ПЭ-100 PN10 SDR 17 630×37,4 мм по 15 034 грн/м. «All Electro» на сайте предлагает ее по 7 656 грн/м, но в телефонном разговоре нам сообщили, что на самом деле ее цена составляет 9 396 грн/м. Это все равно на 60% дешевле сметы. Производитель «Трубполимергруп» подтвердил готовность поставить ее по 5 903 грн/м, что в 2,5 раза дешевле, чем в смете. На приобретении труб ПЭ-100 PN10 SDR 17 630×37,4 мм подрядчик получит 47 миллионов гривен маржи.

На приобретении труб ПЭ-100 PN10 SDR 17 630×37,4 мм подрядчик получит 47 миллионов гривен маржи.

Водопроводную трубу ПЭ-100 PN10 SDR 17 560×33 мм заказали «Одессаспецэнерго» по 11 880 грн/м. «Трубполимергруп» может поставить ее по 5 616 грн/м, тогда как «All Electro» указывает на сайте цену 5 170 грн/м, но подтвердил пока 7 425 грн/м. Это по крайней мере на 60% дешевле.

На приобретении труб ПЭ-100 PN10 SDR 17 560×33 мм подрядчик получит 20 миллионов гривен маржи.

Таким образом, общая маржа «Одессаспеценерго» составляет 67 млн грн. Для сравнения: за такую сумму Укрэнерго заказывает защиту от шахедов мощных автотрансформаторов.

«Николаевская ОГА оказалась очень экстравагантным заказчиком. Она установила требование к участникам торгов, которое ранее «Наши деньги» не видели в других закупках. Заказчик сообщил, что если какой-то участник снизит цену своего предложения более чем на 8% от ожидаемой стоимости, то цена стройматериалов от него должна быть твердой. То есть в дальнейшем она не должна меняться даже если во время выполнения контракта из-за цены стройматериалов вырастут из-за объективных обстоятельств. Для участников с меньшей скидкой обещали динамическую цену, то есть такую, что в дальнейшем может меняться в большую сторону в случае согласования с заказчиком», — пишет издание.

Также «Наши деньги» пишут, что заказчик требовал, чтобы участник с более чем 8-процентной скидкой уже в день участия в торгах (то есть даже до победы и заключения контракта) уже имел документальные подтверждения от производителей стройматериалов или дилеров о том, что эта фирма имеет необходимые для строительства водопровода стройматериалы в соответствующем количестве и по заявленной цене.

Это привело к тому, что вышеуказанные победители торгов падали на определенные проценты, а у конкурентов было только два пути. Там где единственным конкурентом «Одесаспеценерго» было ООО «Промин Буд Сервис» — они делали одинаковые копеечные предложения. И «Одессаспеценерго» выиграло, потому что загружало свое предложение в «Прозорро» на час раньше «Промина».

Но в трех закупках на общую ожидаемую сумму 209 миллионов гривен появилась фирма, которая решилась бросить вызов заказчику, сообщает издание. ООО «Век технологий» сделало суммарные предложения размером 159 миллионов гривен — на 14% дешевле «антидемпингового» барьера ОГА. При этом фирма не могла иметь на это время подтверждающие документы о наличии у нее уже законтрактованных объемов стройматериалов, и заказчик отклонил ее благодаря своей «заточке», добавили «Наши деньги. Также, по данным издания, заказчик нашел еще несколько несоответствий своим требованиям. В том числе то, что фирма не учла в своей смете автогрейдеры, краны, дорожные катки и тракторы.

Отклоненный «Вик» решил не оспаривать в Антимонопольном комитете всю сумму оснований для его отклонения. Однако фирма подала жалобу в тендерную коллегию АМКУ о том, что заказчик за аналогичные нарушения не отклонил предложение более дорогого победителя. Например, «Одесаспеценерго» указала в своей смете автомобили и краны. Но не указала стоимость их использования, чем нарушила строительные нормы и привела к неправильным расчетам цены. Также победитель указал наличие сварочного аппарата для труб диаметром 800 мм, тогда как по этим тендерам надо варить трубы большего диаметра 900 мм. Решение АМКУ ожидается в ближайшие дни.

Более того, пишут «Наши деньги», отклоненный более дешевый участник в жалобе в АМКУ указал на то, что фирма-победитель в своих расчетах взяла завышенные цены. Например, «Одесаспеценерго» указала щебень по 1200 грн без НДС и доставки, тогда как по данным дешевого жалобщика такая «цена вообще не имеет аналогов на внутреннем национальном рынке». И были приведены данные об отпускных ценах щебня местных производителей «София-гранит» и «Никитовский гранит» на максимальном уровне 392-442 гривны за кубометр без НДС и доставки.

Так же «Вик» указал, что у «Одессаспеценерго» завышены цены труб.

«По итогам только в подрядах одной фирмы «Николаевгорстрой» на общую сумму 355 миллионов гривен маржа только на трубах и песке, по нашим подсчетам, составляет 97 миллионов гривен, то есть четверть от цены. А у «Одессаспеценерго» только по трубам — 67 из 242 миллиона гривен подрядов. А в целом Николаевская ОГА выкатила на торги 1,05 миллиарда гривен», — добавили «Наши деньги».