КСУ отменил норму, которая позволяла Кабмину самостоятельно ограничивать права во время эпидемий
Правительство может определять порядок ограничений, но не вводить новые
Конституционный Суд Украины признал неконституционным положение, которое позволяло Кабинету Министров самостоятельно устанавливать временные ограничения прав физических и юридических лиц во время распространения инфекционных заболеваний. Большая палата КСУ приняла решение № 4-р/2026 29 сентября 2026 года — с этого дня оспариваемая норма утратила силу.
Дело рассмотрели по конституционному представлению Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека. Предметом проверки стало отдельное положение части четвертой статьи 29 закона «О защите населения от инфекционных болезней», которое предусматривало установление временных ограничений прав физических и юридических лиц.
По мнению суда, эта норма открывала правительству возможность по собственному усмотрению ограничивать конституционные права и свободы в условиях распространения инфекционных заболеваний, опасных для жизни и здоровья. Вместо этого основания и условия таких ограничений должна была непосредственно определить законом Верховная Рада Украины. Передача этих полномочий правительству суд признал противоречащей Конституции Украины.
В решении суд пояснил принцип защиты прав так (в переводе на украинский):
«Все сомнения относительно своих полномочий по вопросам ограничения прав и свобод публичная власть должна толковать с позиции защиты этих прав и свобод, что включает и гарантию ограничения их только на основании закона».
В то же время решение не лишает Кабмин возможности регулировать применение временных ограничений. Правительство может детализировать порядок их реализации, если Конституция и законы Украины уже определяют:
- основания для ограничений;
- их законную цель;
- объем ограничений;
- способ их применения.
Таким образом, суд разграничил введение ограничений и определение порядка их исполнения: правительство может регулировать реализацию установленных законом правил, но не самостоятельно вводить новые ограничения конституционных прав и свобод.
Опубликовать полный текст решения и его резюме КСУ планировал 30 сентября. Отдельным контекстом этой темы является предыдущий отказ суда рассматривать дело о конституционности карантина выходного дня.
Ранее мы писали:
