7,5 тысячи протоколов о незаконном пересечении границы за полгода: лидирует Буковина

80% случаев — лишь в трёх областях: где чаще всего пытаются незаконно пересечь границу

Цей матеріал також доступний:

28 Авг 2026

0 707

статистика перетину кордону за півроку (Опендатамедіа)

За первое полугодие 2026 года украинские пограничники составили 7 523 протокола за незаконное пересечение или попытку незаконного пересечения государственной границы. В среднем это около 1 250 протоколов в месяц. По сравнению с прошлым годом показатель сократился примерно на треть, однако остаётся значительно выше, чем до начала полномасштабной войны. Об этом 28 августа 2026 года сообщил Опендатабот на основе данных Государственной пограничной службы и Государственной судебной администрации.

Больше всего таких нарушений зафиксировали в Черновицкой области. За первые шесть месяцев 2026 года пограничники на Буковине составили 2 834 протокола — это 38% от общей численности по стране. Фактически почти 4 из каждых 10 зафиксированных случаев приходятся именно на этот регион. Второе место занимает Закарпатская область — 2 170 протоколов, или 29% от всех случаев. На Одесскую область пришлось ещё 997 протоколов, что составляет 13%. Вместе Буковина, Закарпатье и Одесская область дали сразу 80% всех протоколов за незаконное пересечение или попытку пересечения государственной границы в первой половине 2026 года.

Особенно заметно статистика изменилась на Буковине. По данным Опендатаботу, количество таких нарушений в Черновицкой области сейчас примерно в 30 раз выше, чем до начала полномасштабного российского вторжения. Последние два года именно этот регион удерживает первое место по количеству составленных протоколов.

Рост за годы большой войны хорошо виден и в общей статистике. В 2020 году пограничники составили 2 413 протоколов, в 2021 году — 3 078, в 2022-м — 7 638, а в 2023 году — 8 418. Резкий скачок произошёл в 2024 году, когда зафиксировали уже 26 928 протоколов. Именно 2024 год стал пиковым: тогда ежемесячно в среднем оформляли около 2 250 протоколов, а за год их количество возросло более чем втрое. В 2025 году тенденция впервые изменилась — число протоколов сократилось на 9%, до 24 616 за год. В первом полугодии 2026 года спад продолжился.

Для сравнения, до полномасштабного российского вторжения в Украине составляли примерно 2,7 тысячи таких протоколов в год. Опендатабот отмечает, что нынешний уровень всё ещё почти в 10 раз превышает довоенный.

Заметно изменилась ситуация и в Ивано-Франковской области. До большой войны там такие протоколы практически не фиксировали. В 2022 году их было лишь 5, в 2024-м — уже 1 209, в 2025 году — 1 109, а только за первое полугодие 2026 года — 377.

Важный нюанс: составленный пограничниками протокол — это ещё не штраф и не окончательное признание человека виновным. Дела по статье 204-1 КУпАП о незаконном пересечении или попытке незаконного пересечения государственной границы рассматривают суды. По данным Государственной судебной администрации, в течение 2025 года суды рассмотрели 24 519 таких дел. Приблизительно в половине случаев людей оштрафовали — соответствующие постановления вынесены в отношении 12 628 человек.

В то же время ещё 10 493 дела, или около 43%, суды закрыли из‑за отсутствия события и состава административного правонарушения. Ещё 57 человек получили административный арест. То есть значительная часть составленных пограничниками протоколов в итоге не завершилась наказанием. В целом за 2025 год суды насчитали за такие нарушения 85,97 млн гривен штрафов. В среднем это около 6,8 тысячи гривен на одного человека. В то же время добровольно было уплачено лишь 28% от общей суммы — примерно 24 млн гривен.

За незаконное пересечение или попытку незаконного пересечения государственной границы статья 204-1 КУпАП предусматривает штраф от 3 400 до 8 500 гривен или административный арест сроком до 15 суток. Если нарушение совершено повторно в течение года или группой лиц, штраф может составлять от 8 500 до 13 600 гривен. Закон также позволяет конфисковать средства, с помощью которых было совершено правонарушение.

Отдельно Уголовный кодекс предусматривает ответственность за определённые законом случаи незаконного пересечения границы. В зависимости от обстоятельств наказание может достигать 8 лет лишения свободы.

Итак, в 2026 году количество зафиксированных попыток незаконного пересечения границы уменьшается, масштабы явления остаются значительными. А основными направлениями остаются западные и юго‑западные пограничные регионы: только на Черновицкую, Закарпатскую и Одесскую области приходится 80% всех составленных в этом году протоколов.