Департамент труда и социальной защиты населения Николаевского городского совета заключил договор на 4 145 945 грн с общественной организацией “Украинская фундация заботы и здоровья”, которую зарегистрировали всего 19 июня 2026 года. Организация была единственным участником тендера на оказание услуг ассистента ребёнка во время инклюзивного обучения.
В день заключения договора – 3 августа – Южный офис Государственной аудиторской службы начал мониторинг закупки через выявленные признаки возможного нарушения законодательства в сфере публичных закупок.
Об этом свидетельствуют данные системы публичных закупок Prozorro.
Закупку социальных услуг сопровождения во время инклюзивного обучения Департамент труда и социальной защиты населения Николаевского горсовета объявил 17 июля 2026 года. Ожидаемая стоимость составляла 4 146 000 грн.
Заказчик планировал приобрести 30 371 услугу на период с 1 августа до 31 декабря 2026 года. В среднем стоимость одной услуги составляет около 136 грн. Помощь должны оказывать в детских садах и на других территориях Николаева.
Ассистент ребёнка должен помогать с самообслуживанием, перемещением, приемом пищи и дневным сном в детском саду, поддерживать ребёнка в общении с другими детьми и педагогами. Также среди обязанностей – помощь во время игр, учебных занятий и кружков, а также наблюдение за состоянием здоровья.
В зависимости от индивидуальных потребностей ребёнка определяется, какая именно помощь ему необходима.
В тендерной документации предусматривалось, что исполнитель должен предоставить справку о наличии у ассистентов соответствующей квалификации и опыта работы. В то же время информацию о квалификации специалистов общественной организации в открытом доступе не опубликовали – её указали как конфиденциальную.
Тендерные предложения раскрыли 25 июля. Заявку подала лишь одна организация – ОО “Украинская фундация заботы и здоровья”.
Её предложение составило 4 145 945 грн, то есть всего на 55 грн меньше ожидаемой стоимости закупки.
Организацию объявили победителем, а 3 августа 2026 года Департамент соцзащиты заключил с ней договор.
По данным YouControl, ОО “Украинская фундация заботы и здоровья” зарегистрировали 19 июня 2026 года – менее чем за месяц до объявления тендера. Её руководителем является Андрей Олегович Скороход.
Именно 3 августа, когда был подписан договор на более чем 4,1 млн грн, Южный офис Государственной аудиторской службы начал мониторинг этой закупки.
Основанием стали выявленные органом государственного финансового контроля признаки нарушения законодательства в сфере публичных закупок. В то же время сам начало мониторинга ещё не означает установление нарушения – окончательные выводы должны сделать аудиторы.
Руководитель новой общественной организации связан с Красным Крестом
Андрей Олегович Скороход также является руководителем Николаевской областной организации Общества Красного Креста Украины и ряда районных организаций.
Это важная деталь, поскольку Департамент труда и социальной защиты населения Николаевского горсовета ранее уже заключал договоры на аналогичные услуги с Госпиталем Украинского Красного Креста – предприятием Николаевской областной организации Общества Красного Креста Украины.
По данным Opendatabot, в 2021 году Андрея Олеговича Скорохода на должности руководителя Госпиталя сменил Артур Чигун.
В марте 2025 года городской департамент соцзащиты проводил аналогичный тендер на услуги ассистента ребёнка. Из‑за того, что на предыдущие торги не подался ни один участник, с Госпиталем Украинского Красного Креста заключили прямой договор примерно на 1,7 млн грн.
В сентябре 2025 года ситуация повторилась. После отсутствия участников конкурентной процедуры с тем же предприятием заключили прямой договор примерно на 2 млн грн.
В декабре 2025 года было объявлено ещё один аналогичный тендер. Его также отменили из‑за отсутствия предложений.
Уже 2 января 2026 года с Госпиталем Украинского Красного Креста напрямую подписали договор на 11,8 млн грн.
Позже его условия изменили. 15 и 29 июля 2026 года объёмы закупки уменьшили. В соответствии с обновлённой спецификацией, предприятие должно было получить около 5,7 млн грн.
Таким образом, после предыдущих многомиллионных договоров с Госпиталем Украинского Красного Креста в 2026 году победителем нового тендера стала ОО, зарегистрированная всего 19 июня, руководителем которой является Андрей Олегович Скороход, связанный с Николаевской областной организацией Общества Красного Креста Украины.
Услуги ассистента ребёнка в Николаевской области получают 42 ребёнка. Такую же цифру для Николаева называл директор городского Департамента труда и социальной защиты населения Сергей Василенко.
За первые четыре месяца 2026 года на услуги ассистента ребёнка в Николаеве направили 1,8 млн грн.
Услуга ассистента ребёнка действует в городе уже несколько лет. Ещё в 2023 году в Николаеве готовили специалистов для сопровождения детей с особыми образовательными потребностями. Для родителей такая помощь предоставляется бесплатно.
Теперь на её предоставление до конца 2026 года город заключил новый контракт на более чем 4,1 млн грн, а процедуру закупки уже проверяет Госаудитслужба.
Ранее мы писали:
- Каша на паузе? Николаев просит у государства денег, чтобы прокормить детей до конца года
- Ранения, смерть близких и тяжёлые болезни: кому в Николаеве дают помощь из бюджета
- Тысячи учеников Корабельного района могут остаться без нормального питания: прокуратура требует 6,7 млн грн с подрядчика
- 83 ребёнка в Корабельном уже официально признаны пострадавшими от войны
- Здесь кипит жизнь: иностранцы оснастили современное пространство соцадаптации в Корабельном районе
