Украина и США финализовали межправительственное соглашение, которое определит правила сотрудничества в сфере добычи полезных ископаемых и создания инвестиционного фонда восстановления. Ожидается, что этот документ будет подписан на этой неделе.
«Европейская правда» публикует финальный текст так называемого «Соглашения о ископаемых» – межправительственной договоренности, которую должны подписать на этой неделе Украина и США.
🔹 Что предполагает сделка?
Согласно тексту Украина и США создадут общий фонд, где доля каждой стороны будет базироваться на вкладах. Украинское правительство отдаст в фонд 50% доходов от монетизации природных ресурсов (нефть, газ, углеводороды, другие полезные ископаемые).
🔹 Какое главное юридическое условие?
Украина обязуется начать переговоры с США о заключении более детального соглашения о деятельности Инвестиционного фонда. Это позволит определить конкретные механизмы его управления и распределения средств.
🔹 Будет ли ратификация в Верховной Раде?
Документ сформулирован таким образом, что не требует ратификации. Однако дальнейшее соглашение о фонде может потребовать одобрения парламентом.
🔹 Что еще важно?
По данным источников, соглашение учитывает условия безопасности для Украины и ограничивает возможность извлечения от восстановления теми, кто действовал враждебно против Украины. Также предусмотрены механизмы контроля, которые делают невозможным нарушение санкций.
* * * * *
ДВУСТОРОННЕЕ СОГЛАШЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПРАВИЛ И УСЛОВИЙ ИНВЕСТИЦИОННОГО ФОНДА ВОССТАНОВЛЕНИЯ
С УЧЁТОМ ТОГО, что Соединённые Штаты Америки оказали значительную финансовую и материальную поддержку Украине с момента полномасштабного вторжения России в Украину в феврале 2022 года;
С УЧЁТОМ ТОГО, что американский народ желает инвестировать вместе с Украиной в свободную, суверенную и безопасную Украину;
С УЧЁТОМ ТОГО, что Соединённые Штаты Америки и Украина стремятся к установлению долгосрочного мира в Украине и продолжительному партнёрству между их народами и правительствами;
С УЧЁТОМ ТОГО, что Соединённые Штаты Америки и Украина признают вклад, который сделала Украина в укрепление международного мира и безопасности, добровольно отказавшись от третьего по величине в мире арсенала ядерного оружия;
С УЧЁТОМ ТОГО, что Соединённые Штаты Америки и Украина желают гарантировать, что государства и другие лица, которые действовали враждебно по отношению к Украине в конфликте, не получат выгоды от восстановления Украины после установления долгосрочного мира;
НАСТОЯЩИМ Правительство Соединённых Штатов Америки и Правительство Украины (каждое из которых далее – «Участник«) заключают настоящее Двустороннее соглашение об установлении правил и условий Инвестиционного фонда восстановления с целью углубления партнёрства между Соединёнными Штатами Америки и Украиной, как изложено в данном документе.
Правительства Украины и Соединённых Штатов Америки, с целью достижения устойчивого мира в Украине, намерены создать Инвестиционный фонд восстановления (Фонд) путём формирования партнёрства в рамках Фонда на основе совместного владения, которое будет дополнительно определено Соглашением о Фонде. Совместное владение будет учитывать фактические взносы Участников, как указано в разделах 3 и 4.
Фонд будет управляться совместно представителями Правительства Украины и Правительства Соединённых Штатов Америки. Более подробные условия, касающиеся управления и деятельности Фонда, будут изложены в последующем соглашении (Соглашении о Фонде), которое будет согласовано в ходе переговоров сразу после подписания настоящего Двустороннего соглашения.
Максимальный процент владения собственным капиталом и финансовыми интересами Фонда, принадлежащий Правительству Соединённых Штатов Америки, а также полномочия представителей Правительства Соединённых Штатов Америки по принятию решений будут находиться в пределах, разрешённых действующим законодательством США.
Ни один из Участников не имеет права продавать, передавать или иным образом прямо или косвенно отчуждать любую часть своей доли в Фонде без предварительного письменного согласия другого Участника.
Фонд будет аккумулировать и реинвестировать доходы, поступающие в Фонд, за вычетом расходов, понесённых Фондом, а также получать доход от будущей монетизации всех соответствующих природно-ресурсных активов, находящихся в государственной собственности Украины (независимо от того, находятся ли они в прямой или косвенной государственной собственности), как определено в разделе 3.
Правительство Украины обязуется вносить в Фонд 50% всех поступлений, полученных от будущей монетизации соответствующих природных ресурсов, находящихся в государственной собственности Украины (включая месторождения полезных ископаемых, углеводородов, нефти, природного газа и других добываемых материалов, а также инфраструктуру, связанную с этими природными ресурсами, такую как терминалы сжиженного природного газа и портовую инфраструктуру), при согласии обеих Сторон.
Для избежания недоразумений, такие будущие поступления не включают текущие источники доходов, уже входящие в состав общего государственного бюджета Украины. Временные рамки, объём и стабильность взносов будут дополнительно определены в Соглашении о Фонде.
Фонд может по своему усмотрению учитывать или возмещать Правительству Украины фактические расходы, понесённые на новые проекты, от которых Фонд получает доход. Внесённые в Фонд средства должны реинвестироваться в Украине не реже одного раза в год с целью содействия безопасности, защите и процветанию Украины, что будет дополнительно определено в Соглашении о Фонде.
В соответствии с действующим законодательством Соединённых Штатов Америки, Правительство США намерено поддерживать долгосрочные финансовые обязательства для обеспечения стабильности и экономического процветания Украины. Дополнительные взносы могут включать денежные средства, финансовые инструменты, а также другие материальные и нематериальные активы, критически важные для восстановления Украины.
Инвестиционный процесс Фонда будет разработан таким образом, чтобы направлять инвестиции в проекты на территории Украины и привлекать дополнительные вложения для увеличения развития, обработки и монетизации государственных и частных активов, включая месторождения полезных ископаемых, углеводородов, нефти, природного газа, инфраструктуру, порты и государственные предприятия, как это может быть дополнительно описано в Соглашении о Фонде.
Соглашение о Фонде будет включать гарантии, предотвращающие ослабление, нарушение или обход санкций и других ограничительных мер.
Настоящее Двустороннее соглашение является обязательным к исполнению и будет выполняться каждым Участником в соответствии с его внутренними процедурами. Правительство Соединённых Штатов Америки и Правительство Украины обязуются незамедлительно приступить к переговорам по заключению Соглашения о Фонде.
Подписано на английском и украинском языках, оба текста являются равно аутентичными.
Подписаны на английском и украинском языках, оба текста равно аутентичными.
| Від Уряду Сполучених Штатів Америки:
Скотт К. Г. Бессент Міністр фінансів | Від Уряду України:
Юлія Свириденко Перший віце-прем’єр-міністр України – Міністр економіки України |
