Украсть у больных детей: как в Николаевской области «пилят» 600 миллионов в войну

На примере тендера на реконструкцию Николаевской областной детской больницы можно ясно увидеть, как чиновники облгосадминистрации зачищают конкурентов, чтобы подряды на сотни миллионов достались проверенным подрядчикам с многолетней репутацией скандалистов, — сообщают Наши деньги.

Ожидаемая стоимость закупки — 614 883 574,00 грн. Но условия оказались прописаны так, что уменьшение цены более чем на 3% автоматически наказывается. Участник, предложивший сумму 596 437 066,77 грн или менее, обязуется:

• навсегда зафиксировать свою цену;
• предоставить полный анализ более 1700 позиций стройматериалов с подтверждениями;
• не сможет изменить стоимость даже в случае скачка цен.

Суть манипуляции – в разнице между жесткой и динамичной ценой. Если первая обязывает держать цены «навсегда», вторая позволяет страницам в «тишине» договариваться об актуальных суммах без риска журналистского или правоохранительного глаза. И именно динамичная цена была выбрана победителем – местной фирмой «Антарес-Буд».

О фирме-победителе:

Компания принадлежит Ю. Филипповой и его отцу В. Сахарное. Зарегистрирована в квартире, где проживает сам Цуцкарев. Уставный капитал – 12 000 грн.

Фирму подозревали в хищении во время капремонта крыши школы в селе Лупарево (2019 год, 2,8 млн. грн). В 2024 году суд арестовал имущество заказчика в рамках уголовного производства.

Среди скандалов фирмы:

• четыре года реконструировали травмпункт больницы скорой помощи в Николаеве;
• ремонт детского городка «Сказка», где после обновления начала отпадать плитка;
• дважды штрафовали за антиконкурентный сговор – в 2011 и 2013 годах.

Участник-конкурент – киевская фирма «Риола ЛТД» – также подал стартовую цену в 596 437 066,78 грн. Важный нюанс: по правилам «Прозорро» победителем становится тот, кто скачал предложение первым. И тут — «магия»:

Тендер официально объявлен 26 марта в 13.50.
«Антарес-Буд» уже через 6 минут загрузил документы.
Один из ключевых документов («письмо обеспечения тендерного предложения» на 1,85 млн грн) был создан… 25 марта в 16:50 — еще до официального объявления.
То есть компания знала условия заранее. Очевидный признак сговора между подрядчиком и заказчиком.

Киевляне из «Риолы», увидев схему, пошли по пути честной конкуренции и снизили цену еще на 16 млн грн. Но тем самым перешли порог в 3% и автоматически получили все ограничения «твердой цены» – а это 1700 позиций материалов, каждая с подтверждениями. По условиям тендера это технически невозможно сделать вовремя.

Заказчик не заставил себя ждать — еще вечером в пятницу, после 22:00, когда все дома, в системе появляется протокол об отклонении «Риолы». А уже в понедельник утром – победа «Антарес-Буда».

И это даже не о 16 миллионах. В смете «Антарес-Буд» есть позиции с существенно завышенными ценами, но из-за динамической формы контракта мы никогда не узнаем, за сколько реально закупят окна, двери, линолеум или медицинское оборудование.

Только в одном фрагменте сметы завышение — более 7 млн ​​грн.

Для сравнения: в проекте реконструкции Института рака идет скидка на 18%, в тендере на Центр эндокринологии в Киеве – до 30%.

А в Николаевской области — «своим» все, чужим — тендерные «заточки».