Капитуляция под видом мира: что требовала Россия от Украины в 2022 году

Россия, начав полномасштабное вторжение в Украину в феврале 2022 г., уже в начале марта предложила «мирный договор». Документ, полученный журналистами Радио Свобода в рамках расследования «Система», освещает, к каким условиям пытался склонить Украину Кремль и какие были настоящие цели Владимира Путина. Предложенные требования по сути обрекали Украину на полную потерю суверенитета.

Проект договора, датированный 7 марта 2022 года, был передан украинской делегации на третьем раунде переговоров в Беловежской пуще в Беларуси через 11 дней после начала войны. Документ определял следующие основные требования:

1. Нейтральный статус и разоружение

Россия требовала от Украины полного нейтралитета – то есть официального отказа от участия в любых военных альянсах, в частности, в НАТО.
Договор предусматривал ограничение численности украинской армии до 50 тысяч военнослужащих, что составляло лишь часть от состава армии на момент вторжения. Это означало бы ослабление обороноспособности Украины перед лицом новых угроз.
Вооружение Украины также подвергалось жесткому контролю. Стране предлагали отказаться от производства, размещения и закупки вооружений с дальностью действия более 250 км. По словам экспертов, это означало бы полное разоружение перед потенциальной агрессией России, оставлявшей за собой право запрещать Украине создание новых видов оружия.

2. Территориальные уступки и признание независимости «республик»

Договор требовал от Украины признания независимости Донецкой и Луганской областей в пределах их административных границ. В тот момент Россия контролировала только часть этих территорий, и даже сейчас, в конце 2024 года, не захватила их полностью.
Также предполагалось, что именно Украина будет нести ответственность за восстановление инфраструктуры Донбасса, разрушенной с 2014 года.

3. Снятие санкций и отзыв исков

В случае подписания договора, Украина должна снять все собственные санкции с России, а также отозвать международные иски, поданные против Москвы с 2014 года. Это означало бы аннулирование юридических усилий Украины в отстаивании своих прав в отношении Крыма и Донбасса и снятие давления с российской власти на международной арене.

4. Признание русского языка государственным и восстановление прав УПЦ МП

Москва также настаивала на том, чтобы русский язык имел статус государственного в Украине, а также потребовал восстановления имущественных прав Украинской православной церкви Московского патриархата (УПЦ МП). Фактически это открывало простор для широкой русской культурной и религиозной экспансии в Украине.

5. Легализация советской символики

Договор предусматривал отмену украинских законов, запрещающих советскую и коммунистическую символику, и требовал отменить запреты символов, ассоциирующихся с победой над нацизмом. Это означало бы возвращение коммунистической символики в Украину, что противоречит законодательству о декоммунизации и увековечении памяти жертв коммунистических репрессий.

Реакция украинской стороны и срыв переговоров

На фоне ожесточенных боев, развернувшихся по всей Украине, и открытия зверств в Буче российскими войсками, Киев отказался принять условия, означающие, по сути, капитуляцию.

В ходе одного из раундов переговоров российская сторона даже пыталась включить в договор пункт о возобновлении поставок воды в Крым. Украинские переговорщики отвергли это требование, отметив, что для восстановления водоснабжения Россия должна покинуть контролирующие канал канал, который Украина перекрыла еще в 2014 году.

Кроме того, украинские представители указали на неприемлемость требования сложить оружие и вернуться в казармы. Они ответили симметричным условием, заявив, что российские войска также должны сложить оружие и вернуться к своим пунктам дислокации. Помощник Путина Владимир Мединский был удивлен этим требованием, назвав его похожим на капитуляцию России.

Как развивалась позиция Москвы

Согласно другим версиям договора, которые обсуждались позже, позиция России несколько изменилась, однако основные требования оставались неизменными. К примеру, в сентябре 2022 года Путин заявил, что Крым, Донецкая, Луганская, Запорожская и Херсонская области являются «неотъемлемой частью» России, хотя значительная часть этих регионов остается под контролем Украины. Эти заявления лишь укрепили позиции Москвы и сделали предстоящие переговоры еще более сложными.

Почему этот договор был неприемлем?

Эксперт из Фонда Карнеги Эрик Чиарамелла подчеркнул, что основной целью Путина было не достижение нейтралитета Украины, а ее полная нейтрализация и превращение в беззащитное государство. Он отметил, что договор был структурирован так, будто Украина «была агрессором, проигравшим на поле боя». Такое соглашение было бы неприемлемым для любого украинца, ведь лишило бы Украины права на защиту.

«Если бы договор был подписан, его окончательный вид в апреле был бы лишь более мягким вариантом капитуляции Украины», — считает Чиарамелла.