Государство знает все, но штрафует: суд отменил абсурдный штраф от ТЦК

13 июня 2024 года Ленинский районный суд Николаева рассмотрел дело №489/4119/24 и отменил штраф в 25,5 тысяч гривен, наложенный на мужчину Территориальным центром комплектования (ТЦК) за то, что он не сообщил о женитьбе, рождении детей и смене места работы. Суд аргументировал свое решение тем, что по новому законодательству человека нельзя штрафовать за несообщение данных, которые и так есть у государства. Об этом сообщает «Судебно-юридическая газета».

Что предшествовало решению суда

19 мая 2023 года вступил в силу Закон №3696-IX (законопроект 10379), который предусматривает, что если Министерство обороны как держатель Реестра «Оберіг» имеет возможность самостоятельно получить персональные данные из других электронных ресурсов, то ответственность по статьям 210 и 210-1 КУоАП за нарушение правил воинского учета не наступает.

Екатерина Черногоренко, заместитель министра обороны по вопросам цифровизации, отметила:

«Мы сейчас внесли норму, что штраф накладывается только на тех лиц, которые уклоняются от воинского учета, по которым нет интеграции с другими реестрами. Например, если есть интеграция с реестром места жительства, и мы можем сделать запросы по человеку и получить данные о месте жительства, то человек ничего не нарушает, не приходя и не обновляя данные о месте жительства. Нет оснований, в КУоАП есть четкая норма, что штраф применяется к нарушителям, только когда по этим данным нет обмена с другими реестрами».

Черногоренко также добавила:

«Если открыть статью 7 закона об «Обереге», то там целый набор персональных данных человека. Практически по всем этим данным, включая образование, место работы, у нас уже есть интеграция реестров. То есть, работник ТЦК сначала должен «сходить» в реестр, получить эти данные в реестре, если их там нет — только тогда составить постановление. Это очень правильный предохранитель».

Что говорит практика судов

4 июня 2024 года мужчина обратился в суд с иском, в котором просил отменить постановление ТЦК от 24 мая 2024 года, которым он признан виновным по ч. 3 ст. 210 КУоАП и наложен штраф 25,5 тысяч гривен за неприбытие в ТЦК для сообщения об изменении учетных данных.

Суть нарушения заключалась в том, что мужчину доставили в ТЦК нарядом патрульной полиции, где во время проверки установили, что он с октября 2009 года ни разу не прибыл в ТЦК и не обновил учетные данные. За это время он женился, у него родились дети, он сменил место работы, но не сообщил об этом ТЦК.

Аргументи позивача

Позивач не погодився з винесеним протоколом і зазначив, що в ньому не зазначено, які саме дані він не оновив, тобто не вказані конкретні порушені норми закону. Також уповноважена особа ТЦК не надала доказів неможливості отримання інформації з відповідних реєстрів.

Аргументы ТЦК

ТЦК утверждало, что истец не сообщил о женитьбе, рождении детей и смене места работы. При проверке информации в базах, к которым имеет доступ база «Оберіг», было установлено, что информация о месте работы истца в электронных базах отсутствует.

Решение суда

Суд отметил, что в соответствии с ч. 11 статьи 38 Закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации», призывники, военнообязанные и резервисты обязаны в 7-дневный срок сообщить об изменениях в семейном положении, состоянии здоровья, адресе места жительства, образовании, месте работы и должности. Однако эти данные должны быть автоматически получены органами ведения Реестра через электронное взаимодействие.

Утверждение представителя ответчика о том, что информация о месте работы истца отсутствует в базах, суд не принял во внимание, поскольку доказательств в подтверждение этого не предоставлено.

Суд постановил, что ТЦК не предоставило достаточных доказательств правомерности своего решения и, соответственно, отменил штраф.