Сенкевича могут судить за коррупцию: он в течение 2022 года получал премию в 100% своего оклада
Вероятно, мэр нарушил антикоррупционное законодательство
Городской голова Николаева Александр Сенкевич (который в течение 2022 года ежемесячно получал премию из городского бюджета), предположительно, нарушил антикоррупционное законодательство, — пишет Центр журналистских расследований.
Напомним, что ранее в материале «Премии, надбавки и пособие на оздоровление: какая зарплата у мэра Николаева и его заместителей» Центр проанализировал размер выплат, которые Александр Сенкевич получал в 2022 году. В городском совете предоставлять журналистам эту информацию отказывались, поэтому получить ее удалось только после решения суда.
27 апреля 2023 г., вскоре после предоставления городским советом ответа на журналистский запрос и публикации материала Центра, на сайте Николаевского городского совета появился проект решения сессии «О внесении изменений в решение Николаевского городского совета от 10.12.2020 №1/1 «О ранге должностного лица местного самоуправления и условиях оплаты труда городского головы». Согласно документу, депутатам городского совета будет предложено проголосовать за ежемесячное премирование городского головы в размере 100% оклада. Согласно же предыдущему решению сессии Николаевского городского совета от 2020 года, в которое сейчас должны внести изменения, тогда депутаты уже поддержали ежемесячное премирование городского головы, однако не установили, каким будет размер этой премии.
Юрист «Платформы прав человека» Евгений Воробьев объясняет: в «свежем» проекте решения городского совета устанавливается процент возможной ежемесячной премии городского головы, в то время как в принятом ранее решении такого процента не указывалось. По словам юриста, принятие такого решения будет отвечать требованиям законодательства, ведь в соответствии с п.6 постановления Кабинета Министров Украины от 09.03.2006 №268, определять размер премии городского головы должен городской совет – это позволяет избежать конфликта интересов.
«Итак, поскольку городской голова не мог установить самостоятельно размер премии, то совет должен утвердить такое уточнение. До этого момента мэр должен был ежемесячно выносить проект решения на голосование совету по определению процента премирования по себе», – объясняет Евгений Воробьев.
Однако, судя по ответу на запрос, в течение прошлого года каждый месяц Александр Сенкевич получал фиксированную премию, которая уже тогда составляла 100% его оклада, хотя с началом большой войны мэр заявил, что из-за отсутствия доходов в местный бюджет придется сократить зарплаты, в том числе свои и своих заместителей. Почти ежемесячно по окладу мэру насчитывали 16400 грн зарплаты, соответственно и такую же премию. Но, как известно, в 2022 году, учитывая полномасштабную войну, сессии Николаевского городского совета проходили в режиме онлайн, и далеко не каждый месяц.
По словам Евгения Воробьева, если же глава Николаева самостоятельно устанавливал себе размер премии, то это может свидетельствовать о нарушении антикоррупционного законодательства.
«Если выявится факт, что городской голова самостоятельно себе определял премии, то это будет конфликт интересов, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 172-7 (совершение действий или принятие решений в условиях реального конфликта интересов)», – говорит юрист.
Центр журналистских расследований обратился в пресс-службу городского головы Николаева с просьбой сообщить, кто в течение прошлого года устанавливал размер ежемесячной премии Александра Сенкевича. Однако городской голова в своем комментарии ответа по существу на этот вопрос не дал, отметив, что устанавливать размер его премии должен городской совет, то есть депутаты.
Также, по словам Сенкевича, вероятный конфликт интересов из-за его премирования уже рассматривал суд.
«Замечу, что вопрос премирования городского головы был предметом судебного разбирательства летом 2022 года. Тогда Центральный районный суд Николаева своим постановлением закрыл производство об административном правонарушении в отношении меня в связи с отсутствием событий и состава такого правонарушения. Таким образом, суд установил отсутствие каких-либо противоправных действий меня как городского головы в этом вопросе», – заверил городской голова.
Сейчас в Едином реестре судебных решений отсутствует упомянутое Александром Сенкевичем решение о закрытии этого производства, поэтому ознакомиться с ним не удалось. Но поскольку рассмотрение этого производства в суде началось еще в январе прошлого года, когда было вынесено первое постановление, касается оно, очевидно, премий городского головы за предыдущие периоды.
