«Кручу, верчу, запутать хочу…» (Сессии для идиотов)

Автор: Сергей Исаков

Эта история о том, как первые лица города на сессии Николаевского городского совета специально запутывали депутатов  во время обсуждения вопроса о выделении земли лесопарка на улица Космонавтов предприятию “Западная нефтяная группа” — владельцу торговой маркой WOG, и чем все это закончилось.


Итак, 18 июня 2015 года, 48-я сессия городского совета VI созыва. Вторая часть сессии после обеденного перерыва (Комментарии автора выделены курсивом, опущены ничего не значащие для сути рассматриваемого вопроса «ахи» и «охи»).

Аудиозапись сессии.
http://www.ex.ua/383860171846

36:15 (от начала аудиозаписи сессии)
Гранатуров, николаевский городской голова, объявляет:
— СЗР 664 (S-ZR 664 -номер файла. В данном случае файл — это документ, в котором собраны несколько проектов решений сессии, в т.ч. и вопрос пункта 1, Раздела 2, касающийся лесопарка на ул. Космонавтов).

38:57
Гранатуров: 
— Пожалуйста, депутат Филонок.


39:00 
Депутат Филонок: 
— На президиуме были приняты рекомендации, что мы переносим со 2-го раздела 1-й вопрос.  Так как изложено в редакции (29. (s-zr-664) Про надання дозволів на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) громадянам та юридичним особам по Ленінському району м.Миколаєва. (Рекомендація президії — перенести Розділ 2 пункт1).
Доповідач: Мороз О.І., начальник управління земельних ресурсів Миколаївської міської ради) не совсем корректно, и что мы вернемся к рассмотрению этого вопроса… Это «Западная нефтяная группа». 

39:22 
Гранатуров:
— А в чем проблема?

39:24 
Депутат Филонок:
— Я прошу этот вопрос (Розділ 2 пункт 1) перенести.

39:26 
Гранатуров: 
— Так вот же уже написано (в проекте повестки дня и регламента сессии): рекомендации президиума… (перенести Розділ 2 пункт 1)

39:29 
Депутат Филонок:
— Я понимаю, но мы еще не голосовали в самом начале, когда озвучивали (файл СЗР 664)…

39:32 
Гранатуров: 
— Мы проголосовали (при утверждении повестки дня сессии) с учетом рекомендаций президиума (перенести Розділ 2 пункт 1) 

39:35
Депутат Филонок:
— Спасибо

39:39
Гранатуров: 
— Бдительность штука важная.

39:55
Гранатуров: 
— Депутат Шмалько. Вы можете (высказаться)… Вы вообще никогда не выступаете ( на сессиях)…

40:04
Депутат Шмалько:
— Я не понял, это мы сейчас обсуждали вопрос (Розділ 2 пункт 1) по «Западной нефтяной группе» — перенести? В файле он не отражен. В файле нет переноса… Но это рекомендации президиума (перенести Розділ 2 пункт 1). Поэтому согласно регламента давайте проголосуем, как оно есть, а потом уже будет видно…

40:20 
Гранатуров: 
— Татьяна Александровна (депутат Филонок),сняли мы пункт этот (Розділ 2 пункт 1). Перенесли мы вопрос розділ 2 пункт 1. 

41:07 
Гранатуров: 
— Господи! Коллеги, мы ( депутаты городского совета) только что все согласились с нормальным решением (перенести Розділ 2 пункт 1). Вот так, как мы проголосовали все это (перенести Розділ 2 пункт 1)!

41:20 
Калашников, секретарь городского совета: 
— Еще раз. У нас есть рекомендация президиума (перенести Розділ 2 пункт 1), за которую мы ( депутаты городского совета)проголосовали в начале этой сессии ( при утверждении повестки дня сессии), и сейчас мы начинаем о чем-то спорить? Зачем, не понятно совершенно. Написано ( в проекте решения сессии) – перенести (Розділ 2 пункт 1 ). Что еще надо сделать?

41:35 
Гранатуров: 
— Та мы его (Розділ 2 пункт 1) отдельно будем рассматривать. 

41:46 
Гранатуров: 
— А, это другой вопрос, да?

41:53 
Гранатуров: 
— Стоп! По регламенту – так по регламенту. Когда мы обсуждали повестку дня, эта рекомендация президиума(перенести Розділ 2 пункт 1) была внесена и проголосована… Так как по проекту решения сейчас (перенести Розділ 2 пункт 1)!, с учетом рекомендации президиума (перенести Розділ 2 пункт 1)!, прошу голосовать. Как стоит здесь ( в проекте решения сессии) записано (перенести Розділ 2 пункт 1)!

42:20 
Гранатуров: 
— Уважаемые коллеги (депутаты городского совета)! Я ставлю как положено, по регламенту… Вот сейчас все, что вы видите перед глазами (перенести Розділ 2 пункт 1)  мы голосуем, и мы так обязаны делать (голосовать с учетом предложения президиума — перенести Розділ 2 пункт 1) .
Прошу голосовать. Файл СЗР 664!

42:39 
Гранатуров: 
-Ну что же вы за человек такой, Татьяна Александровна (депутат Филонок)?

42:45 
Гранатуров: 
— Мы все делаем, как Вы ( депутат Филонок) предложили (перенести Розділ 2 пункт 1).

42:50 
Гранатуров: 
— Уважаемые коллеги (депутаты городского совета), еще раз. Президиум внес рекомендацию по предложению депутата Филонок (перенести Розділ 2 пункт 1). После утверждения повестки дня она (рекомендация президиума — перенестиРозділ 2 пункт 1) стала частью проекта решения (сессии), эта рекомендация (перенести Розділ 2 пункт 1). И голосуется по повестке дня в предложенном проекте решения (перенести Розділ 2 пункт 1), с учетом того, что вы (депутат Филонок)просили (перенести Розділ 2 пункт 1). То, что здесь написано, прочитайте!  Перенести розділ 2 пункт 1. Поняли теперь?
Поэтому голосуем!

43:50 
Гранатуров: 
— Решение не принято. Предлагаю рекомендацию президиума (перенести Розділ 2 пункт 1) по разделу 2 пункт 1,раздел 2 пункт 1, рассмотреть вместе с вопросом об Алиевых (вынесен за рамки файла СЗР 664). Без этого пункта (Розділ 2 пункт 1), спорного,ставлю на голосование файл СЗР 664.Без розділу 2 пункт 1. Прошу голосовать.

44:33
Гранатуров: 
— Уважаемые коллеги… Все здесь сидели, в зале, в зале сидели все мы, обсудили на президиуме (перенести Розділ 2 пункт 1), обсудили на сессии (перенести Розділ 2 пункт 1). По сто раз спрашивали, обсуждали все решения, ничего не меняем(переносим Розділ 2 пункт 1”), голосуем так, как было решено (перенести Розділ 2 пункт 1).
Что вызывает вопрос? Кто-то скажите!

45:01 
Гранатуров: 
— Игорь Николаевич (депутат Копейка), может Вы всем объясните? 

45:18 
Депутат Копейка:
— Уважаемые коллеги (депутаты городского совета)!
Было предложено пункт спорный (Розділ 2 пункт 1) вынести за рамки этого файла (СЗР 664). Голосуем сейчас файл(СЗР 664) без этого спорного пункта (Розділ 2 пункт 1). А этот спорный пункт (Розділ 2 пункт 1) будем рассматривать отдельным вопросом. Вот и все. 

45:31 
Гранатуров: 
— И будет все понятно. 

45:33 
Депутат Копейка:
— Прошу поставить вопрос (ВынестиРозділ 2 пункт 1  за рамки  файла СЗР 664) на голосование.


45:43 
Калашников: 
— Опять не понятно? Вот дайте еще одно уточнение сделаю. Смотрите, у всех же записано (в проекте решения сессии —перенести Розділ 2 пункт 1). Есть рекомендации президиума — перенести Розділ 2 пункт 1. То, что хочет Татьяна Александровна (депутат Филонок)(перенести Розділ 2 пункт 1). 

46:33 
Калашников: 
— Поэтому голосуем, как написано в решении (перенести Розділ 2 пункт 1)

47:14 
Гранатуров: 
— Уважаемые коллеги (депутаты городского совета)! С учетом тех правок и предложений, которые были внесены во время утверждения повестки дня по файлу СЗР 664 (перенести Розділ 2 пункт 1),прошу голосовать (к этой фразе мы еще вернемся).

(Идет голосование …)

47:45 
Гранатуров: 
— «За» — 47. Решение (по файлу СЗР 644) принято. 

47:50 
Гранатуров: 
— Фу! ( На выдохе).



Как вы думаете, после всего услышанного, какое решение в конечном итоге “приняли” депутаты на 48-й сессии городского совета по розділу 2 пункт 1 файла s-zr-664?

Никогда не догадаетесь!

А решение  таково (http://mkrada.gov.ua/documents/23049.html):

“2. Надати дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельних ділянок.
1. Спільному українсько-англійському підприємству “ЗАХІДНА НАФТОВА  ГРУПА” у формі товариства з обмеженою відповідальністю на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 340449 кв.м на земельну ділянку №1 площею 88654 кв.м  для  розміщення торгово-розважального комплексу у складі  дитячого кафе та залізниці, майданчика для картингу з благоустроєм прилеглої території та земельну ділянку №2  площею 251795 кв.м  під благоустрій по вул. Космонавтів, на перетині вул. Турбінної та вул. Космонавтів … “

Вот так, дамы и господа! Наперсточники 90-х отдыхают! 



P.S. О том, что фальсификация была задумана до сессии, свидетельствует последняя фраза председательсствующего,отсылающая к поправкам и предложениям, принятым по  файлу s-zr- 664 во время утверждения повестки дня сессии, и произнесенная мэром перед результативным голосованием. А при рассмотрении повестки мэр заблаговременно «подстелил соломку», мимоходом сославшись на мнение 15-ти мифических депутатов, которые якобы предложили ослушаться рекомендации президиума о переносе вопроса и рассмотреть  его на сессии. 

Но, как следует из стенограммы, вопрос по существу так и не был рассмотрен! При этом, «нужное» решение оказалось принятым. И все это на фоне грубейших нарушений регламента сессии!

Пора в прокуратуру…