"Будем подстегивать власть". Проект "Положения об общественных слушаниях в Николаеве" утвержден (ВИДЕО)
В течение четырех сессий Николаевского горсовета депутаты так и не удосужились принять «Положение об общественных слушаниях в г.Николаеве». Вердикт состоявшихся 24 июня общественных слушаний по обсуждению проекта «Положения об общественных слушаниях» был однозначен: принять проект за основу, в течение 5 рабочих дней Согласительной комиссии (в нее вошли и жители Корабельного р-на) доработать проект в соответствии с высказанными предложениями и рекомендовать депутатам Николаевского горсовета утвердить это Положение на ближайшей сессии.
https://www.youtube.com/watch?v=xlK2oNV1-94
Поскольку далеко не все читали проект «Положения об общественных слушаниях», размещенный на сайте Николаевского городского совета, председательствующая на общественных слушаниях 24 июня Людмила Руденко-Кардаш «пробежалась» по основным моментам нынешнего проекта Положения, которое отличает его от действующего на сегодняшний день Положения, принятого в 2003 году.
https://www.youtube.com/watch?v=Ie0091FZsOs
В нынешнем проекте появились виды общественных слушаний — они делятся на обязательные и необязательные, а также на общегородские, районные, межрайонные и локальные. Кроме того, в проекте Положения расписано, какого количества должна быть инициативная группа, которая принесет в горсовет заявку на проведение общественных слушаний: 15 подписей – для локальных по дому, 25 подписей – для локальных по микрорайону, 50 подписей – для районных, 75 подписей – для межрайонных, 100 подписей – для общегородских (инициаторами общегородских общественных слушаний могут выступить и 10 институций гражданского общества). Если же власть не отреагирует на заявку инициативной группы о проведении общественных слушаний, то в силу вступает «принцип молчаливого согласия» – они проводятся, но уже без участия представителей городской власти.
Выступавшие наперебой говорили о том, что нормальное положение об общественных слушаниях Николаеву просто необходимо.
«Если власть не может решить вопрос, необходимый для жизнедеятельности города, то надо обращаться к общественности, и вопрос будет решен», — отметил Сергей Исаков.
«Общественные слушания – это метод влияния на власть, и им надо воспользоваться», — говорила Татьяна Суслова.
«Мы должны понимать, что наш главный оппонент – это городская власть. Николаев – один из городов, где методы прямой демократии не работают, депутаты не хотят допускать горожан к принятию управленческих решений. Поэтому Положение об общественных слушаниях необходимо», — убеждала Антонина Галкина.
https://www.youtube.com/watch?v=HmU4gavOiPo
Может быть, не претензии, но вопросы к предложенному проекту «Положения об общественных слушаниях» у участников обсуждения (а зарегистрировалось всего 110 человек – 95 человек с правом голоса и 15 человек без права голоса) были. И все они говорили о том, что, образно говоря, обжегшись на молоке, дуешь на воду. Учитывая горький опыт Николаева с его строительными войнами местного масштаба (один Пелипас чего стоит), общественники видели в проекте Положения лазейки для манипуляций. Как знать, что инициирующая общественные слушания общественная организация на самом деле представляет хоть сколько-нибудь николаевцев, а не является чьей-то карманной? Где этот предохранитель, который не позволит, например, с позитивным результатом провести локальные слушания по вопросу сноса зеленых насаждений в «Дубках», чтобы построить супермаркет?
Как убеждали разработчики проекта «Положения об общественных слушаниях»,
главный предохранитель от возможных злоупотреблений и манипуляций – в гласности
и открытости: общественные слушания может инициировать какая-то группа граждан, но она подаст заявку в горисполком, и уже горисполком должен организовать не только их проведение, а и максимальное информирование граждан о готовящихся общественных слушаниях размещением соответствующего объявления на сайте Николаевского горсовета и в СМИ. И уже от граждан зависит, позволят ли они манипулировать общественным мнением, — придут ли они на эти общественные слушания, проголосуют ли за вредное для общины решение. Единственное, чего не учли разработчики проекта Положения, — сколько должно быть проголосовавших на общественных слушаниях «за», чтобы результат был легитимным?
В итоге было решено создать Согласительную комиссию, которая доработает этот проект Положения об общественных слушаниях (за него, как за основу, проголосовал 71 участник) в течение 5 рабочих дней, и уже доработанный проект будет рекомендован для утверждения депутатам Николаевского горсовета на сессии. Кроме того, участники общественных слушаний утвердили и проект решения о внесении изменений в Устав территориальной общины города Николаева, в котором статьи об общественных слушаниях «были забыты».
А как воспримет это Положение об общественных слушаниях депутатский корпус, горожане еще услышат. Пока найти нужного количества голосов народных избранников для утверждения этого документа не получалось — за документ не хотели голосовать экс-регионалы. Например, на последней сессии, по словам депутата горсовета Татьяны Сусловой, из присутствующих 24 депутатов группы «Блок за Николаев» (в ее состав вошли, в основном, экс-регионалы) 17 не голосовали за проект Положения.
Возможно, у депутатов были свои претензии к документу, но теперь-то их, по идее, не должно быть, если народные избранники хоть чуть-чуть думают о нашем многострадальном городе, в котором, зачастую при их непосредственном участии и бездействии городских властей, царит «будкоград» и строительная вакханалия, — пишет inshe.tv.
