«Ника-Тера» хочет взять в аренду участок акватории Бугского лимана. Депутаты настаивают на общественных слушаниях
«Николаевский морской специализированный порт Ника-Тера» в связи с расширением планирует взять в аренду на 25 лет участок акватории в Бугском лимане общей площадью 26 гектаров для расширения и обслуживания подходного канала и операционной акватории для подхода судов к причалу.
Данный участок водной акватории, согласно предоставленным предпроектным проработкам, планируется использовать для размещения судов с использованием существующих глубин без выполнения дноуглубительных работ, а лишь плановыми работами по расчистке ила.
Об этом шла речь в четверг, 30 октября, в ходе заседания постоянной депутатской комиссии по вопросам экологической политики, охраны окружающей среды и ресурсосбережения Николаевского городского совета — сообщает «Преступности.НЕТ».
Данный участок акватории необходим спецпорту для расширения подходного канала к терминалу. При этом, отмечалось, что дноуглубительные работы на данном участке не будут проводиться.
Срок аренды, указанный в проекте решения сессии городского совета, составляет 25 лет. Предприятие предоставило для рассмотрения комиссии пакет документов, который в себя включает: проект землеустройства, согласованный со всеми службами согласно законодательства, предпроектные проработки и ОВОС (Оценка воздействия на окружающую среду).
Однако, во время обсуждения данного проекта депутаты-члены вышеупомянутой комиссии отметили, что по тем документам, которые предоставило предприятие, нет возможности оценить возможную вредность для окружающей среды, которую может нанести работа порта.
— Поскольку идет речь без привязки к конкретным грузам, оценить вредность воздействия этих грузов на окружающую среду сложно, — заявила член комиссии, депутат Николаевского горсовета Татьяна Суслова.
— Если портовое предприятие расширяется, количество терминалов увеличивается. В 808-ом постановлении есть перечень предприятий, которые подпадают под понятие опасных. Вы, бесспорно, попадаете в перечень… Меня интересует, а когда вы расширитесь, не получиться ли так, что наш Днепро-Бугский лиман превратится в грязную лужу?! И когда мы говорим, что нужно проводить общественные слушания, делать ОВОСы, то мы же не просто требуем от вас какую-то бумажку. Нам эта бумажка не нужна – мы хотим сберечь экологию… Вы говорите безобидные технические вещи: «нам нужна акватория, чтобы наши суда могли там разворачиваться, — пояснила она.
В свою очередь представителями «МСП Ника-Тера» было отмечено, что на участке акватории, который планируется для выделения, не будут на сегодняшний день происходить перегрузочные работы. В этом месте суда будут ожидать своей очереди для захода под погрузку. В связи с этим вопрос воздействия грузов на окружающую природную среду при рассмотрении данного вопроса не рассматривается.
Заместитель начальника юридического отдела «МСП Ника-Тера» Олег Жуковский уточнил, что на этапе предпроектных проработок строительство не ведется, поэтому предоставление ОВОСа, согласно Государственным строительным нормами А.2.2-1-2003, является законодательно не аргументированным. Однако, в связи с тем, что экологическая комиссия неоднократно настаивала о его предоставлении, «Ника-Тера» таки заключила договор со специализированной организацией и разработала ОВОС, который предоставила на рассмотрение членам комиссии.
Председатель экологической комиссии Олег Крысенко, акцентируя внимание на том, что «МСП Ника-Тера» относится к объектам, которые представляют повышенную экологическую опасность, ссылался на Постановление Кабинета министров Украины №554 от 27.07.1995 г. «О перечне видов деятельности и объектов, представляющих повышенную экологическую опасность».
Однако представитель порта Алена Рубанская отметила, что в Украине сегодня действует новое Постановление Кабинета министров Украины №808 от 28.08.2013 г. «Об утверждении перечня видов деятельности и объектов, которые представляют повышенную экологическую опасность», которое заменило, в том числе, и Постановление №554. И, согласно Постановлению, данные предпроектные проработки не входят в перечень субъектов, которые относятся к объектам повышенной опасности.
Также члены депутатской комиссии отметили, что предприятию необходимо провести общественные слушания по данному вопросу. Однако представители «Ника-Теры» в свою очередь констатировали, что согласно Постановлению Кабинета министров Украины №555 от 25.05.11 г., общественные слушания проводятся только лишь для генпланов населенных пунктов, планов зонирования и детальных планов территории, и не касаются предпроектных проработок, которые рассматривает комиссия.
Также речь шла о том, что постоянная депутатская комиссия по вопросам архитектуры, строительства и регулирования земельных отношений при рассмотрении вопроса «МСП Ника-Тера» приняла положительное решение и дала рекомендацию вынести вопрос на сессию горсовета.
В итоге члены экологической комиссии перенесли принятие решения по данному вопросу и настояли на том, чтобы порт провел общественные слушания.