"Пùлите, Шура? Пùлите!!!" или "Пришло время отдавать долги Украине и Украинцам"
Микрорайон «Леваневцев» —
история одного дерибана в 4-х частях
Автор: Сергей Исаков
Часть 1. БОМБА ДЛЯ МЭРА
Часть 2. ЛЮДИ В ПОГОНАХ
Часть 3. Выборы, выборы, депутаты… ла, ла, ла …
Часть 4. Пùлите, Шура? Пùлите!!!
Для того, чтобы понять роль «земельной комиссии» городского совета в принятии решений по земельным вопросам, позволю себе небольшое лирическое отступление.
Процедура рассмотрения земельных вопросов и принятия по ним решений выглядит примерно следующим образом.
Управление земельных ресурсов горсовета (Земельное управление) прорабатывает ранее поданные в городской совет заявления физических или юридических лиц о выделении им земельного участка. При наличии такой возможности заявления передаются на рассмотрение в Управление градостроительства и архитектуры и Юридический департамент. Причем не факт, что отрицательное заключение последнего может стать препятствием для дальнейшего продвижения вопроса.
После того, как все документы и заключения собраны и прошли изучение специалистами, вопрос выносится на рассмотрение профильной депутатской комиссии, именуемой сейчас «З питань архітектури, будівництва та регулювання земельних відносин». В разное время комиссия называлась по разному, но в народе ее иначе как «земельная» не называют.
Без заключения земельной комиссии решить вопрос отвода земли практически невозможно. При этом члены комиссии, как коллективного органа, принимая то или иное решение, практически ничем не рискуют, поэтому могут себе позволить голосование исходя из личных интересов или как укажут им партийные боссы.
Если земельный вопрос получил одобрение земельной комиссии, прошел через президиум совета, и у мэра не возникает относительно него каких-либо сомнений, вопрос включается в повестку дня сессии и рассматривается на пленарном заседании.
До выборов 2006 года, пока была чисто мажоритарная система местных выборов, большинство депутатов в совете «кучковалось» вокруг мэра Чайки. Именно В.Д. в то время определял исход голосования по ключевым вопросам, именно он методами кнута и пряника добивался решения нужного голосования в совете.
В 2006 году безраздельной гегемонии Владимира Дмитриевича пришел конец. После внедрения на местном уровне пропорциональной избирательной системы депутатский корпус структурировался по партийному принципу. Ровно половина депутатов совета тогда была избрана от набирающей обороты Партии регионов.
При необходимости, на помощь регионалам в земельных вопросах завсегда приходили депутаты от ПСПУ, ведомые сепаратистом Никоновым, коммунисты и верные «чайковцы» из блока за Чайку.
В «оппозиции» оказался БЮТ. При этом можно догадываться, чем руководствовались мэр Чайка и лидер областных регионалов Круглов, «избирая» председателем земельной комиссии Вадима Мерикова, в тот момент (как, впрочем, с небольшим перерывом и сейчас) приверженца идей Юлии Владимировны. Думаю, главным при назначении Мерикова было все-таки влияние Олега Богомаза на Владимира Дмитриевича, и как следствие, кулуарные договоренности последнего с Николаем Кругловым.
Так или иначе, это не помешало земельной комиссии быть монолитным органом, голосующим по всем вопросам очень дружно. Подтверждением тому служит копия одного из первых протоколов комиссии по вопросу отвода земли в микрорайоне «Леваневцев»:
В период с 2006 по 2008 год решения по земельными вопросам микрорайона «Леваневцев» принимались следующим составом земельной комиссси:
Но вернемся к «нашим баранам»!
25 марта 2009 года городской совет принимает решение №33/42 об утверждении проектов землеустройства двух участков для обслуживания приобретенного имущества компании «Николаевстройпроект», а уже 19 июня того же года совет принимает решение №35/70, которым 55-ти физическим лицам утверждаются материалы размещения земельных участков и предоставляется разрешение на изготовление проектов землеустройства земельных участков площадью 1000 кв.м. каждому, расположенных на двух, виртуальных на тот момент, переулках Полетном и Авиационном.
Сессии предшествовало заседание земельной комиссии, которая и благословила создание новых переулков. Никого в комиссии не смутил тот факт, что переулок Полетный оказался на охраняемой военными территории.
Список счастливых обладателей земельных участков переулков Полетный и Авиационный можно найти здесь:
http://ngik.gorsovet.mk.ua/ru/showdoc/?d
Как такое могло произойти, ведь участок, на котором планировалось создать переулок Полетный, уже отдан ранее компании «Николаевстройпроект»?
Все очень просто. Сразу же после утверждения на сессии проекта землеустройства земельных участков, выделенных компании «Николаевстройпроект», последняя нотариально отказалась от с таким трудом добытой землицы.
Именно отказ от земли фактически в пользу физических лиц, пожелавших прописаться на переулках Полетном и Авиационном, и стоил каждому из них сотню, другую тысяч американских долларов!
И уплачены деньги были, конечно же, не в бюджет города, не в бюджет страны и
не на нужды армии, а в карман владельца компании «Николаевстройпроект». Из открытых сточников можно получить информацию о том, что этой компанией владеет известный в городе предприниматель Александр Врядник.
Та же участь постигла земельный участок, ранее выделенный компании «Инвест Трейдинг Групп-М». 1 октября 2009 года решением сессии №38/32 утвержден проект землеустройства компании «Инвест Трейдинг Групп-М», а 25 июня 2010 года после решения сессии №47/49 одиннадцать счастливчиков пили шампанское за получение участков по адресу, ул. Леваневцев, 55-а – 55-к. (Суммарная площадь участков – 9942 кв.м.):
http://ngik.gorsovet.mk.ua/ru/showdoc/?d
(Раздел 1, пункты 20 – 30)
13 октября 2010 года решением №50/25 еще 18 участков были выделены страждущим по адресу ул. Леваневцев, 30/1 — 30/18. И все это за счет земли, ранее переданной компании «Инвест Трейдинг Групп-М», которая тоже отказалась от своих участков в пользу страждущих. (Общая площадь участков — 16738 кв.м.).
Обладатели земельных участков здесь:
http://ngik.gorsovet.mk.ua/ru/showdoc/?doc=15930
(Раздел 1, пункты 13-30).
И опять сессии предшествовало заседание земельной комиссии, которая единодушно проголосовала за предоставление физическим лицам земельных участков на территории, ранее переданной компании «Инвест Трейдинг Групп-М».
Cостав земельной комиссии, принимавший решения по земельными вопросам микрорайона «Леваневцев» в период с 2008 по 2010 год:
Аналогичная история произошла и с земельным участком компании «ЛК Трейдер Украина», которая дольше всех шла к «победе». Из выделенных компании 13131 кв.м. под капитальным строением находилось только 923 кв.м., а под зелеными насаждениями — 10134 кв.м. Именно это обстоятельство и вызывало протесты горожан и ответственных за будущее города депутатов.
Только 28 августа 2013 года с очередной попытки (48 голосами «ЗА») удалось протянуть решение, согласно которому еще 15 человек получили долгожданные земельные участки в микрорайоне «Леваневцев» (общая площадь участков — 8398 кв.м.). Причем два участка (с адресами ул. Леваневцев, 26/11 – 26/13),общей площадью 3790 кв.м., компания оставила за собой.
Результаты голосования за решение от 28 августа 2013 года №30/43 (желтым отмечены результаты голосования депутатов, входивших или входящих в земельную комиссию):
Процедура передачи участков в частные руки та же — нотариально заверенный отказ от участков и моментальное решение о их передаче без какого-либо конкурса имеющим деньги гражданам, либо своим в доску людям, готовым за тысячу, другую переоформить «свое» владение на «добросовестного» покупателя.
Фамилии обладателей земельных участков с адресами ул. Леваневцев, 26/1 – 26/10 и ул. Леваневцев, 26/14 – 26/18 можно найти здесь:
http://ngik.gorsovet.mk.ua/ru/showdoc/?doc=21891
(Раздел 3, пункты 1 — 15).
Сегодня решение земельных вопросов микрорайона «Леваневцев» всецело в руках следующего состава земельной комиссии:
Всего в течение 8-ми лет городской совет на своих сессиях более 30-ти раз рассматривал вопросы выделения земли в микрорайоне «Леваневцев».
Каждому решению сессии предшествовало неизменно положительное заключение земельной комиссии. При этом, меня не покидает ощущение того, что большую часть членов земельной комиссии перед голосованием за предложенный проект решения, больше интересовали не планы земельных участков и их месторасположение, а совсем другие «документы».
А где, спросите вы, все это время была прокуратура, призванная следить за законностью принимаемых решений? Справедливости ради следует сказать, что протесты прокуратуры по земельным вопросам в «Леваневцах» были. Но они в тот период касались процедурных вопросов, нарушения причинно-следственных связей при принятии решений. Такие препятствия легко устранялись на очередной сессии, либо преодолевались коллективной волей депутатов.
Что же касается законности передачи земель обороны в коммунальную собственность города, разворачивания капитального строительства в 100-метровой прибрежной зоне, в т.ч. и перспективы жилищного строительства на территории действующей военной части, то на такие вопросы прокуратура внимание тогда не обращала. Не интересовал ее и вопрос целесообразности выделения несоразмерных площадей в зеленых зонах для «обслуживания» приобретенной недвижимости и многое другое.
Целых два десятилетия прокуратура работала на себя и жила для себя! Сегодня лавочка закрывается.
Именно прокуратура обязана разобраться и поставить правовую точку в 10-ти летней эпопее дерибана земель микрорайона «Леваневцев». Пришло время отдавать долги Украине и Украинцам.
Как сказал бы сегодня товарищ Маяковский: «Ваше слово, господин Ярема!»
P.S. Думаю, теперь понятно, почему именно на вопросе помощи военным в возвращении земель обороны в микрорайоне «Леваневцев» закончился патриотизм наших избранников?
Двадцать депутатов городского совета, представляющих все фракций и депутатские группы, будучи членами «земельной комиссии», в том или ином виде участвовали в принятии решений по разграблению земель обороны!
Никто из них сегодня не рискнет ставить под сомнение свои же решения! В наше не простое время это чревато для многих из них очень большими неприятностями!
