4,15 млн грн - організації, якій лише місяць: аудитори взялися за тендер соцзахисту Миколаєва

Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради уклав договір на 4 145 945 грн із громадською організацією “Українська фундація турботи та здоров’я”, яку зареєстрували лише 19 червня 2026 року. Організація була єдиним учасником тендеру на надання послуг асистента дитини під час інклюзивного навчання.

У день укладання договору – 3 серпня – Південний офіс Державної аудиторської служби розпочав моніторинг закупівлі через виявлені ознаки можливого порушення законодавства у сфері публічних закупівель.

Про це свідчать дані системи публічних закупівель Prozorro.

Закупівлю соціальних послуг супроводу під час інклюзивного навчання Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міськради оголосив 17 липня 2026 року. Очікувана вартість становила 4 146 000 грн.

Замовник планував придбати 30 371 послугу на період із 1 серпня до 31 грудня 2026 року. У середньому вартість однієї послуги становить близько 136 грн. Допомогу мають надавати в дитячих садках та на інших територіях Миколаєва.

Асистент дитини має допомагати із самообслуговуванням, переміщенням, прийманням їжі та денним сном у дитсадку, підтримувати дитину в спілкуванні з іншими дітьми та педагогами. Також серед обов’язків – допомога під час ігор, навчальних занять і гуртків, а також спостереження за станом здоров’я.

Залежно від індивідуальних потреб дитини визначається, яка саме допомога їй необхідна.

У тендерній документації передбачалося, що виконавець повинен надати довідку про наявність в асистентів відповідної кваліфікації та досвіду роботи. Водночас інформацію про кваліфікацію фахівців громадської організації у відкритому доступі не оприлюднили – її зазначили як конфіденційну.

Тендерні пропозиції розкрили 25 липня. Заявку подала лише одна організація – ГО “Українська фундація турботи та здоров’я”.

Її пропозиція становила 4 145 945 грн, тобто лише на 55 грн менше від очікуваної вартості закупівлі.

Організацію оголосили переможцем, а 3 серпня 2026 року Департамент соцзахисту уклав із нею договір.

За даними YouControl, ГО “Українська фундація турботи та здоров’я” зареєстрували 19 червня 2026 року – менш ніж за місяць до оголошення тендеру. Її керівником є Андрій Олегович Скороход.

Саме 3 серпня, коли було підписано договір на понад 4,1 млн грн, Південний офіс Державної аудиторської служби розпочав моніторинг цієї закупівлі.

Підставою стали виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Водночас сам початок моніторингу ще не означає встановлення порушення – остаточні висновки мають зробити аудитори.

Керівник нової ГО пов’язаний із Червоним Хрестом

Андрій Олегович Скороход також є керівником Миколаївської обласної організації Товариства Червоного Хреста України та низки районних організацій.

Це важлива деталь, оскільки Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міськради раніше вже укладав договори на аналогічні послуги зі Шпиталем Українського Червоного Хреста – підприємством Миколаївської обласної організації Товариства Червоного Хреста України.

За даними Opendatabot, у 2021 році Андрія Олеговича Скорохода на посаді керівника Шпиталю змінив Артур Чігун.

У березні 2025 року міський департамент соцзахисту проводив аналогічний тендер на послуги асистента дитини. Через те, що на попередні торги не подався жоден учасник, зі Шпиталем Українського Червоного Хреста уклали прямий договір на близько 1,7 млн грн.

У вересні 2025 року ситуація повторилася. Після відсутності учасників конкурентної процедури з тим самим підприємством уклали прямий договір приблизно на 2 млн грн.

У грудні 2025 року було оголошено ще один аналогічний тендер. Його також скасували через відсутність пропозицій.

Уже 2 січня 2026 року зі Шпиталем Українського Червоного Хреста напряму підписали договір на 11,8 млн грн.

Пізніше його умови змінили. 15 та 29 липня 2026 року обсяги закупівлі зменшили. Відповідно до оновленої специфікації, підприємство мало отримати близько 5,7 млн грн.

Таким чином, після попередніх багатомільйонних договорів зі Шпиталем Українського Червоного Хреста у 2026 році переможцем нового тендеру стала ГО, зареєстрована лише 19 червня, керівником якої є Андрій Олегович Скороход, пов’язаний із Миколаївською обласною організацією Товариства Червоного Хреста України.

Послуги асистента дитини в Миколаївській області отримують 42 дитини. Таку ж кількість для Миколаєва називав директор міського Департаменту праці та соціального захисту населення Сергій Василенко.

За перші чотири місяці 2026 року на послуги асистента дитини у Миколаєві спрямували 1,8 млн грн.

Послуга асистента дитини діє в місті вже кілька років. Ще у 2023 році в Миколаєві готували фахівців для супроводу дітей з особливими освітніми потребами. Для батьків така допомога надається безкоштовно.

Тепер на її надання до кінця 2026 року місто уклало новий контракт на понад 4,1 млн грн, а процедуру закупівлі вже перевіряє Держаудитслужба.

Раніше ми писали:

• Каша на паузі? Миколаїв просить у держави гроші, щоб прогодувати дітей до кінця року
• Поранення, смерть рідних і важкі хвороби: кому в Миколаєві дають допомогу з бюджету
• Тисячі учнів Корабельного району можуть залишитися без нормального харчування: прокуратура вимагає 6,7 млн грн з підрядника
• 83 дитини у Корабельному вже офіційно визнані постраждалими від війни
• Тут вирує життя: іноземці оснастили сучасний простір соцадаптації в Корабельному районі