Без вибору не буде миру: Зеленський розкрив 20 пунктів плану з референдумом

Президент Володимир Зеленський уперше публічно детально розкрив зміст 20 пунктів мирного плану, який уже другий місяць обговорюють Україна, США, Європа та Росія. Про це глава держави розповів під час зустрічі з журналістами, повідомляє РБК-Україна. За словами президента, йдеться не про один документ, а про політичний рамковий план із посиланнями на окремі безпекові, економічні та гуманітарні угоди.

Нижче — повний виклад усіх 20 пунктів мирного плану, у тій логіці та наповненні, які наразі перебувають у драфті переговорного документа.

Мирний план для України: 20 пунктів

1. Суверенітет України
Підтвердження суверенітету та міжнародно визнаної суб’єктності України.

2. Угода про ненапад
Передбачається беззаперечна угода про ненапад між Росією та Україною. Буде створено міжнародний механізм моніторингу на лінії зіткнення.

3. Гарантії безпеки для України
Україна отримує міцні міжнародні гарантії безпеки.

4. Чисельність ЗСУ
Чисельність Збройних сил України у мирний час визначається на рівні 800 тисяч військовослужбовців.

5. Гарантії за аналогією зі статтею 5 НАТО
США, НАТО та Європа надають Україні гарантії безпеки за принципом статті 5.

• Якщо РФ вторгається в Україну — надається військова відповідь і автоматично відновлюються санкції.

• Якщо Україна без провокацій відкриває вогонь по території Росії — гарантії анулюються.

• Якщо Росія відкриває вогонь по Україні — гарантії безпеки вступають у дію.
  Пункт про компенсацію США за гарантії безпеки був у драфті, але наразі викреслений. Двосторонні безпекові гарантії не виключаються — до них можуть долучатися країни «коаліції охочих».

6. Законодавчі зобов’язання РФ
Росія має закріпити політику ненападу щодо України та Європи у власних законах.

7. Членство України в ЄС
Україна стає членом Європейського Союзу у конкретно визначений термін і отримує короткостроковий привілейований доступ до ринку ЄС. Членство в ЄС розглядається як складова гарантій безпеки.

8. Пакет глобального розвитку
Передбачено міцний пакет глобального розвитку для України, який буде визначено в окремій угоді про інвестиції.

9. Відновлення та ресурси
Інвестиційна угода охоплює:

• створення фонду розвитку;
• розвиток газової інфраструктури;
• реконструкцію зруйнованих територій;
• видобуток корисних копалин і природних ресурсів.

10. Фонди відновлення — 800 млрд доларів
Буде створено кілька фондів для відновлення України. Загальна мета — залучення 800 мільярдів доларів.

11. Вільна торгівля зі США
Після укладення угоди Україна пришвидшує процес укладення угоди про вільну торгівлю зі США. Американська позиція — паралельні переговори про вільну торгівлю і з Україною, і з Росією.

12. Без’ядерний статус України
Україна зберігає без’ядерний статус.

13. Запорізька АЕС
Компроміс щодо ЗАЕС не знайдено.

• Пропозиція США: спільне управління Україна–США–РФ (33% + 33% + 33%), США — головний менеджер.

• Пропозиція України: спільна експлуатація Україна–США (50/50).
  50% виробленої електроенергії обов’язково отримує Україна, щодо решти 50% США самостійно визначають розподіл.
  ЗАЕС, Енергодар і Каховська ГЕС мають бути демілітаризовані.

14. Освітні та гуманітарні програми
Україна та Росія зобов’язуються впроваджувати освітні програми, що сприяють толерантності, міжкультурному розумінню та усуненню расизму й упереджень. Україна запроваджує стандарти ЄС щодо релігійної свободи та захисту мов меншин.

15. Територіальне питання (базовий варіант)
У Донецькій, Луганській, Запорізькій та Херсонській областях лінія розташування військ на дату угоди визнається де-факто лінією зіткнення.
РФ має вивести війська з Дніпропетровської, Миколаївської, Сумської та Харківської областей.

16. Позиція сторін щодо територій
Росія вимагає виходу України з Донецької області.
США пропонують компроміс — вільну економічну зону.
Якщо не буде згоди за принципом «стоємо, де стоїмо», рішення можливе лише через референдум.

17. Референдум і припинення вогню
На референдум має виноситися весь документ, а не окремі пункти. Для цього потрібно мінімум 60 днів реального припинення вогню.

18. Відмова від силового перегляду кордонів
Після погодження територіальних домовленостей Україна і Росія зобов’язуються не змінювати їх силовим шляхом.

19. Дніпро, Чорне море і Кінбурнська коса
Росія не перешкоджає Україні у використанні Дніпра та Чорного моря для комерційної діяльності.
Передбачається окрема морська угода про свободу судноплавства.
Кінбурнська коса підлягає демілітаризації.

20. Гуманітарні питання, вибори і контроль
Створюється гуманітарний комітет:

• обмін військовополонених «всіх на всіх»;
• повернення цивільних заручників, дітей і політв’язнів;
• допомога жертвам війни.

Україна проводить вибори якнайшвидше після підписання угоди.

Угода є юридично обов’язковою, контроль за виконанням здійснює Рада миру під головуванням Трампа. За порушення — санкції.

Повне припинення вогню набуває чинності одразу після погодження, а гарантії безпеки — лише після ратифікації парламентом або схвалення на референдумі.