Николаев оказался в конце рейтинга комфортности городов Украины

Журнал «Фокус» опубликовал рейтинг комфортности украинских городов. Лучшим городом в рейтинге предсказуемо оказался Львов, который достаточно динамично развивался и до 2013 года. Аннексия Крыма только добавила ему популярности среди туристов, а война в Донбассе — среди инвесторов и предпринимателей, которым комфортнее работается вдалеке от российских войск. Впрочем, как и в любом другом городе из рейтинга, во Львове по-прежнему много нерешённых проблем.

Символично смотрятся и города, занявшие второе и третье места. Самый перспективный с точки зрения доходов и карьерного роста Киев, а также самый дешёвый в плане расходов Хмельницкий прекрасно отражают непростую экономическую ситуацию в стране. Дешевизна товаров и услуг и высокие заработки — одни из ключевых факторов при выборе места проживания. Недаром львиная доля переселенцев с востока переехала именно в столицу.

В целом же в первой десятке рейтинга доминируют западные города. Хотя уровень тенизации экономики там выше, а официальные зарплаты ниже, чем на юге или востоке, но они определённо безопаснее и предоставляют лучшие условия для предпринимателей по мере развивающегося евроинтеграционного процесса и разрыва экономических связей с Россией.

В рейтинге есть также несколько удивительных на первый взгляд результатов. К примеру, Одесса, занявшая лишь 14-е место. Впрочем, объяснить это можно. Одесса — это второй по дороговизне город в Украине после Киева. При этом средний уровень оплаты труда здесь ниже, чем, например, в Днепре или Запорожье. Кроме того, сами жители города крайне низко оценивают уровень предоставляемых им муниципальных услуг. Харьков оказался на девятом месте. Здесь, наоборот, жители склонны хвалить городские сервисы. Однако город тоже не из дешёвых, а уровень преступности в нём довольно высокий.

В целом можно констатировать факт, что за два года новые местные власти не смогли кардинально преобразить свои города. Нужно надеяться, что проводимая сегодня финансовая децентрализация, предполагающая большую концентрацию денежного ресурса на местах, развяжет градоначальникам руки в облагораживании городов и повышении достатка их жителей. По официальным данным, поступления в местные бюджеты в этом году выросли почти на 50%, а их совокупный профицит составил 32 млрд грн. Хорошо, если эти деньги, пусть даже и в следующем году, всё-таки дойдут до украинцев в виде новых дорог, вовремя вывезенного мусора и созданных рабочих мест.

Но нам, конечно же, интересно, как был оценен Николаев. Так, наш город занял 19 место из 22, набрав 45,6 балла. Корреспонденты «Фокуса» таким образом оценили наш город:

Достоинства:

• зарплаты выше, чем в соседних областях

• дешёвое жильё

• близость к морю

Проблемы:

• низкое качество муниципальных услуг

• плохая экология

• высокий уровень преступности

В советские времена Николаев жил за счёт судостроения. С середины 90-х, когда судостроительные заводы остановились, в городе начался упадок. Развитая система городского электротранспорта пришла в негодность, маршрутки вытеснили трамваи, дороги не ремонтировались, частный сектор, который в Николаеве находится в центре города, обветшал, многие дома находятся в аварийном состоянии, как и мосты через Буг.

Впрочем, появилась надежда на то, что Николаев преобразится. В городе расположены основные мощности крупнейшего в стране зернотрейдера «Нибулон». Пару лет назад владелец компании Андрей Вадатурский купил одну из николаевских верфей, и у судостроителей вновь появилась работа. Появились заказы и у государственного завода «Заря — Машпроект». Сейчас это один из мировых лидеров по производству газотурбинных установок. Жители города уже почувствовали возрождение промышленности. В прошлом году муниципалитет купил в ЕС около 30 б/у троллейбусов и 12 трамваев. Это значительно улучшило ситуацию с городским транспортом.

Главное преимущество Николаева — глубоководный речной порт и развитая железнодорожная и дорожная инфраструктура, в перспективе город может стать одним из крупнейших в Европе транспортных хабов.

Напоследок отметим, как считались баллы в рейтинге городов.

В рейтинге комфортности украинских городов участвовали столица и все областные центры, за исключением оккупированных Донецка, Луганска, а также административного центра аннексированного Крыма — Симферополя. Каждый из 22 городов мог набрать максимально 100 баллов.

30 баллов город мог получить за экономическое положение. Учитывались 6 критериев (каждый мог принести по 5 баллов соответственно): средний уровень официальной зарплаты, стоимость базовой потребительской корзины, цена однокомнатной квартиры экономкласса, средняя стоимость аренды «однушки», соотношение количества вакансий к резюме (число соискателей на одно рабочее место), а также уровень инвестиционной привлекательности (рассчитан рейтинговым агентством «Евро­Рейтинг»).

20 баллов — исходя из оценки самих горожан качества муниципальных услуг. За основу был взят Всеукраинский муниципальный опрос, проведённый международным исследовательским центром Center for insights in survey researchs. В нём жители областных центров дали оценку состоянию тротуаров, дорог, придомовых территорий, количеству парковок и удобству городского транспорта, уличному освещению, качеству водоснабжения и работе канализации, вывозу мусора и др.

15 баллов города могли получить за безопасность проживания. Мы проанализировали статистику Генпрокуратуры по общему уровню преступности за первые 9 месяцев этого года, количеству особо тяжёлых преступлений (умышленные убийства и организованная преступность), а также оценки СБУ по угрозе терроризма в разных городах страны. За каждый из этих критериев мы давали до 5 баллов.

15 баллов город мог получить за инфраструктуру междугородного транспорта. Мы подсчитали количество авиа­ и железнодорожных маршрутов из каждого областного центра, а также число проходящих через город автомагистралей международного и местного значения. За каждый из этих пунктов мы давали до 5 баллов.

10 баллов — за экологию: по 5 баллов за загрязнённость воздуха и количество опасных отходов в регионе.

10 баллов города могли получить по результатам опроса читателей «Фокуса», в котором около 1000 человек ответили на вопрос: какой город в Украине вы считаете наиболее комфортным для жизни?

Наивысший балл по большинству из критериев присваивался за лучший результат. Дальше баллы распределялись пропорционально абсолютным значениям. К примеру, Тернополь получил наивысшую оценку — 5 баллов за дешевизну условной потребительской корзины (666 гривен). По этому же показателю Киев оказался самым дорогим городом и не заработал баллов. В Хмельницком продуктовый набор оказался всего на 2 гривны дороже, чем в Тернополе, и город набрал 4,9 балла.

Результаты Всеукраинского муниципального опроса были сведены его организаторами в индекс с максимальным значением в 5 баллов. Чтобы привести его в соответствие с рейтингом (максимальный балл по итогам опроса — 20), результаты городов по этому критерию умножились на 4.